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1、邛崍市安全生產事故災難應急預案 目 錄1 總則1.1 編制目的1.2 編制依據1.3 適用范圍1.4 工作原則 2 組織機構及職責2.1 應急管理機構2.2 應急指揮機構2.3 鎮鄉事故災難應急組織及職責2.4 生產經營單位應急組織及職責3 預警及信息報告3.1 預警機制3.2 預警行動3.3 信息報告4 應急響應4.1 響應分級4.2 應急處置4.3 現場檢測和評估4.4 部門應急聯動4.5 應急結束4.6 信息發布5 后期處置5.1 善后處置5.2 保險賠付5.3 調查總結6 保障措施6.1 通信與信息保障6.2 應急隊伍與裝備保障6.3 交通運輸保障6.4 醫療衛生保障6.5 治安保障62、.6 經費保障6.7 社會動員保障6.8 應急避難場所保障7 宣傳、培訓和演習7.1 公眾信息交流7.2 培訓7.3 演習8 附則8.1 獎懲與責任追究8.2 名詞術語的定義8.3 預案啟動格式框架8.4 新聞發布內容框架8.5 應急結束宣布格式8.6 應急指揮機構及聯系方式8.7 預案解釋部門8.8 預案施行時間9 附件9.1邛崍市安全生產事故災難信息報告流程圖9.2邛崍市重大安全生產事故災難應急響應程序示意圖9.3邛崍市安全生產事故災難應急救援預案有關專項子預案目錄 1、總則 1.1 編制目的 規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡3、財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定。1.2 編制依據 依據中華人民共和國安全生產法、國家安全生產事故災難應急預案、國務院安全生產事故報告和調查處理條例、四川省安全生產事故災難應急預案和成都市突發公共事件總體應急預案等相關法律法規及有關規定，結合我市安全生產實際制定本預案。1.3 適用范圍 本預案是邛崍市人民政府應對全市范圍內安全生產事故搶險救援的方案，是各鎮鄉人民政府、市人民政府各部門、社會團體、企事業單位和生產經營單位發生事故進行處理和實施搶險救援工作的行動指南。 本預案適用于下列安全生產事故災難的應對和處置工作： （1）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全，或14、0人以上中毒（重傷），或一次直接經濟損失100萬元以上的安全生產事故災難。 （2）超出鎮鄉政府應急處置能力，或者跨鎮鄉，跨多個領域（行業和部門）的安全生產事故災難。 （3）市人民政府認為有必要響應的其它安全生產事故災難。1.4 工作原則 （1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,建立健全社會各方支持參與應對事故災難的救援工作機制。 （2）統一指揮，分級負責。在市政府統一領導和市安委會組織協調下，實行條塊結合、屬地為主的應急處置機制。各鎮鄉人民政府和市政府有關部門按照各自職責和權限，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作。5、企業要認真履行安全生產責任主體的職責，建立安全生產應急預案和應急機制。 （3）預防為主，平戰結合。認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持應急和預防相結合，切實做好各類安全生產事故災難的預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善和預案演練等工作。（4）依靠科學，依法規范。采用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。（5）反應及時，措施果斷。一旦發生重特大安全生產事故，應迅速反應，積極組織，果斷處置，及時轉移處于危險區域的群眾，努力減6、少事故帶來的人員傷亡和經濟損失。2、組織機構及職責 2.1 應急管理機構安全生產事故災難發生后，按照事故發生的級別情況及實際工作需要，邛崍市安全生產委員會（以下簡稱市安委會）自動轉為邛崍市安全生產事故災難應急指揮部（以下簡稱市事故災難應急指揮部）。指揮長由市安委會主任擔任； 副指揮長由市安委會常務副主任擔任； 指揮部成員單位由市安委會成員單位及相關部門和單位組成； 市事故災難應急指揮部辦公室設在市安監局，辦公室主任由市安監局局長擔任。應急組織機構框圖如下：邛崍市安全生產事故災難應急指揮部指 揮 長：市安委會主任 副指揮長：市安委會常務副主任辦公室主任：市安監局長指揮部成員單位市安委會成員單位、7、相關部門及單位鎮鄉安全生產事故災難應急組織生產經營單位安全生產事故災難應急組織2.2應急管理機構職責應急管理機構職責如下：指揮部：負責統一指揮、協調較大安全生產事故災難應急救援工作；研究、決策事故災難應急救援重大事項。 指揮部辦公室：負責事故災難應急處置的綜合協調；承擔事故信息的匯總傳遞和分析報告；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行；承辦指揮部交辦的其他工作。市安監局：負責組織協調非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等工礦商貿領域的安全生產事故災難應急救援；參與公安、交運、建設、水務、文旅、環保、農林、經信等部門相關領域事故災難的調查處理。 市公安局：負責組織協調道路交通、火災事故、劇8、毒化學品災難的專業應急救援工作；參與協助危險化學品、煙花爆竹、民爆器材等事故災難的應急處置；負責應急響應時的現場警戒、消防、交通管制和組織人員撤離、疏散；負責責任事故犯罪的偵查、直接責任人的監控和逃逸人員的追捕。 市交運局：負責組織協調所轄行業內事故災難的專業應急救援；負責路面、水上交通管制工作；交通運輸協調工作；根據應急救援需要，保障道路、水路運輸暢通。 市建設局：負責組織協調所轄行業內事故災難的專業應急救援。 市經信局：負責電力、城鎮燃氣、白酒行業及其他工業企業事故災難應急處置工作。 市水務局：負責組織協調水利水電工程、城市供水等事故災難應急救援。 市環保局：負責組織環境污染與生態破壞事故9、民用核與輻射環境污染事故的應急處置；負責組織對有關環境指標的監測，確定危害范圍和程度，采取有效措施減輕污染危害。 市衛計局：負責組織、協調各級衛生部門開展醫療衛生應急救援工作。 市商投局：負責組織協調所轄行業內事故災難的專業應急救援；配合有關部門和單位提供應急救援物資保障。 市氣象局：負責提供事故災難發生地氣象預測預報的有關數據資料和技術支持，并提出相關應對處置建議。市財政局：負責安全生產事故災難中應由市級財政安排的經費保障及其管理工作。 市人社局：按照工傷保險條例的規定，負責對安全生產事故中的傷亡人員進行工傷認定及工傷保險相關待遇的支付工作。 市民政局：負責受災群眾的轉移安置及受災特困群眾10、的生活救助；組織、協調社會、個人或境外機構的社會捐贈工作。 市發改局：參與安全生產應急救援體系建設規劃編制，負責應急救援項目的審查與立項。市教育局：負責組織協調本系統事故災難應急救援工作；指導督促學校加強應急救援知識技能的教育培訓工作。 市城管局：負責市容、環衛設施和城市道路、橋梁設施的應急救援工作。 市市場監管局：負責全市食品藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急處置工作；組織實施食品安全事故的應急處置工作；負責組織協調特種設備事故災難應急處置工作。市文旅局：負責組織協調歌廳、網吧等人員密集場所和印刷業、涉旅事故災難的應急救援。 市農林局：負責組織協調農機安全生產事故、農業環境污染突發事件、農11、戶使用沼氣和森林事故災難的應急救援工作。 市總工會：參與安全生產事故災難的應急處置、調查及善后相關工作。 市政府法制辦：負責安全生產事故災難應急救援法規、規章的組織起草和修改審查工作。 市監察局：參與較大（級）以上安全生產事故災難的調查處理工作；負責對事故發生負有責任的國家公務人員、黨政機關任命的企事業單位有關人員進行行政責任追究。 市檢察院：參與安全生產事故災難的調查處理工作；負責對事故相關責任人進行刑事責任追究。 2.3鎮鄉事故災難應急組織及職責各鎮鄉人民政府參照本預案建立健全應急組織，負責本行政區內安全生產事故災難的具體應急處置工作。2.4生產經營單位應急組織及職責各生產經營單位嚴格按照12、四川省安全生產條例履行安全生產責任主體職責，制定本單位事故應急預案，配備相應的應急救援人員和裝備，組織應急救援培訓與演練，按規定及時報告事故災難信息；應組織本單位救援力量在第一時間開展應急救援先期處置。3、預警及信息報告3.1預警機制建立政府領導指揮、企業應急預防、專業隊伍救援、專家咨詢指導、社會參與救援的事故災難預防控制體系。充分利用110、119、120、122等系統，建立覆蓋面寬、響應迅速、救援高效的事故災難應急救援聯動指揮系統。建立重大危險源監控和重大事故隱患排查治理的長效機制。各鎮鄉人民政府、市政府各部門、各生產經營單位要建立健全重大危險源監控管理制度和重大安全隱患排查制度，切實落實13、各項防范治理措施。建立事故災難風險評價、評估體系，重點是毒物泄漏、火災爆炸、環境污染等事故的后果嚴重程度以及次生災難的區域性綜合評價、評估體系。對重大危險源多、事故風險高的行業領域中的生產經營單位實施重點監控。3.2預警行動各鎮鄉人民政府、市級相關部門接到可能導致事故災難的信息后，要密切關注事態進展，做好監測預警和應急準備，事態可能演化為較大以上事故災難時應立即上報市政府。3.3 信息報告安全生產事故災難發生后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接報后，立即向公安“110”、“119”報警，同時報當地鎮鄉人民政府和上級主管部門。鎮鄉人民政府、“110”報警臺、主管部門接報后應當14、立即報告市安監局（24小時值班電話：88791256）。其中發生較大以上安全生產事故還應立即報市委、市政府，時間最遲不得超過30分鐘。報告內容主要包括時間、地點、信息來源，主要危害物質及危險源、事故性質、傷亡情況、波及范圍、事故發展趨勢和已經采取的措施等。生產安全事故的報告流程見附件14. 應急響應4.1響應分級按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，響應級別分為級、級、級和級響應。出現下列情況之一為特別重大事故災難，啟動級響應：（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及到30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或1億元以上直接經濟損失，或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全生產事故災15、難；（2）事故危及30人以上生命安全的水上突發事件；（3）造成全市電網減供負荷達到事故前總負荷的30%以上，或造成城市中心城區減供負荷達到事故前總負荷的50%以上；或因重要發電廠、變電站、輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊，造成全市電網大面積停電，減供負荷達到事故前的20%以上；（4）大面積骨干網中斷、通信樞紐遭到破壞等造成嚴重影響的事故；（5）因自然災難等不可抗拒的原因導致支付、清算系統國家處理中心發生故障或因人為破壞，造成整個支付、清算系統癱瘓的事故；（6）城市1萬戶以上居民供氣或供水連續停止48小時以上的事故；（7）造成特別重大影響或損失的特種設備事故。出現下列情況之一為重大事故災難，啟動級16、響應：（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或事故危及到10人以上、30人以下生命安全，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的事故；（2）事故危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發事件；（3）造成全市電網或區域電網減供負荷達到事故前總負荷的10%以上、30%以下，或造成城市中心城區減供負荷達到事故前總負荷的20%以上、50%以下；（4）造成重大影響和損失的通信、信息網絡、特種設備事故和城市軌道、道路交通、大中城市供水、燃氣設施供應中斷，或造成8000戶以上居民停水、停氣24小時以上的事17、故；（7）造成重大影響和損失的通信、信息網絡、特種設備事故和道路交通、城市供水、燃氣設施供應中斷。（8）其他一些無法量化但性質嚴重，對社會穩定、經濟建設造成重大影響的事故。出現下列情況之一為較大事故災難，啟動級響應：（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或事故危及到3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經濟損失較大的事故災難；（2）發生跨市行政區域的事故災難；（3）市人民政府認定的較大事故災難。發生一般事故災難或市政府認定的其他一般事故災難，啟動級響應。4.2應急處置事故災難發生后，事發地鎮鄉應當立即啟動應急預案，政府相關負責人為總指揮，成立現場應18、急指揮部，負責組織協調現場搶險、急救、治安、交通、后勤保障，做好人員疏散和安置工作，采取措施進行先期處置，控制事態發展。按照分級響應原則，級以上應急響應由市事故災難應急指揮部辦公室或市級有關部門組織實施。級應急響應的組織實施由各鎮鄉人民政府、市級有關部門決定。各鎮鄉人民政府、市級有關部門根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出其應急救援處置級別時，及時報請市政府啟動預案實施救援。原則上上一級應急預案啟動后，下一級應急預案自動啟動。4.3現場檢測與評估根據需要，現場應急救援指揮部成立事故現場檢測鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制19、定現場搶救方案和事故調查提供參考。4.4部門應急聯動較大以上事故災難發生后，在市事故災難應急指揮部的統一領導和指揮下，確定市級牽頭部門、協作部門，實施應急聯動，協同開展應急救援。（1）道路交通、火災、劇毒化學品事故災難。市公安局牽頭，市交運局、市衛計局、市安監局等部門協助。（2）危險化學品事故災難。市安監局牽頭，市交運局、市經信局、市公安局、市環保局、市衛計局、市氣象局、市市場監管局、市總工會等部門協助。（3）房屋建筑工程及其燃氣事故災難。市建設局牽頭，市公安局、市衛計局、市房管局、市經信局、市安監局、市總工會等部門協助。（4）能源事故災難。市經信局牽頭，市交運局、市建設局、市房管局、市公安局20、市衛計局、市環保局、市氣象局、市安監局、市市場監管局、市總工會等部門協助。（5）事故災難次生環境污染和生態破壞。市環保局牽頭，市公安局、市衛計局、市經信局、市氣象局、市安監局、市水務局等部門協助。（6）金屬與非金屬礦山事故災難。市安監局牽頭，市公安局、市衛計局、市國土局、市經信局、市總工會等部門協助。（7）特種設備事故災難。市市場監管局牽頭，市建設局、市公安局、市衛計局、市文旅局、市安監局、市經信等部門協助。（8）職業中毒突發事件。市安監局牽頭，市環保局、市衛計局、市市場監管局、市總工會等部門協助。（9）旅游事故災難。市文旅局牽頭，市交運局、市建設局、市公安局、市衛計局、市安監局、市水務局、21、市市場監管局等部門協助。（10）水利水電工程、城市供水和漁船事故災難。市水務局牽頭，市交運局、市經信局、市公安局、市衛計局、市安監局、市氣象局等部門協助。（11）煙花爆竹事故災難。市安監局牽頭，市交運局、市公安局、市衛生局、市市場監管局、市總工會等部門協助。（12）通信、信息網絡安全事故，電子信息、互聯網、無線電突發事件。市經信局牽頭，市公安局、市安監局等部門協助。（13）農村戶用沼氣事故災難。市農林局牽頭，市衛計局、市安監局等部門協助。（14）其它事故災難。根據事故災難的具體類別，由市事故災難應急指揮部確定牽頭部門和協助部門。4.5應急結束當應急救援完成，事故現場得以控制，環境符合有關標準，22、導致次生、衍生事故隱患消除后，由市事故災難應急指揮部宣布應急結束。4.6信息發布 由市政府辦會同新聞宣傳主管部門、涉及的行業主管部門，制定新聞報道方案，設立新聞發言人，加強與各新聞媒體的銜接與溝通，根據授權，適時向有關媒體發布事故進展和處置情況，組織正面的新聞報道。5. 后期處置5.1善后處置事發鎮鄉人民政府會同相關部門和單位負責安全生產事故災難的善后處置工作，市級有關部門做好相關協調工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。5.2保險賠付事故災難發生后，保險機構在保險責任范圍內要及時對應急救援人員、受災人員和受損財產進行賠付。5.3調查總結事23、故調查按國務院生產安全事故報告和調查處理條例執行。較大以上事故由成都市人民政府負責調查，或經成都市人民政府授權或委托相關部門組織事故調查組進行調查。一般事故由市政府負責調查，或市政府授權或委托相關部門組織事故調查組進行調查。應急救援工作結束后，現場應急救援指揮部對事故的搶險救援工作進行全面評估和總結并在一周內向市事故災難應急指揮部書面報告。主要內容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、搶救組織指揮、應急預案執行情況、搶險各階段采取的主要措施、搶險效果、遇到的問題和解決的辦法、經驗教訓和改進的措施及建議。市事故災難應急指揮部辦公室接到報告后一周內向市政府提交書面總結報告并報送市政府、成都市事故災24、難應急指揮部。6 保障措施 6.1 通信與信息保障 市經信局負責協調通信部門保證應急參與部門之間聯絡暢通。 6.2 應急隊伍與裝備保障 市安監局負責指導、協調應急救援隊伍和裝備的建設工作，建立完善共享的應急救援隊伍和特種救援裝備數據庫及調用制度，保證應急狀態時調用。市級各行業主管部門應根據本部門、本系統、本行業的實際情況，組織相應的搶險救災隊伍，配齊必要的急救援裝備，切實做好本單位、本系統重特大安全事故的自救和按照應急救援指揮部的命令，在搶險救災現場指揮部的統一指揮下參加救援行動。 邛崍市消防大隊（市危險化學品應急救援中心）切實加強市政府專業消防隊伍的建設，并通過多種渠道預備下列裝備：（1）破25、拆：預備金屬切割機、液壓擴張器等裝備，破拆變形汽車、建筑物，開辟現場通道。（2）高空搶險：預備登高梯、安全繩、緩降器、救生氣墊等高空搶險設備。（3）高溫、有毒、腐蝕場所作業：預備氧氣呼吸器、堵漏設備、處置藥劑、隔熱服、防火防化服、防酸服、處置藥劑等防護裝備。（4）地下救治：預備排煙機、熱視儀、強光照明、防護裝備等實施地下偵察、排險、救人作業等。（5）滅火：預備消防車、高壓水槍、滅火機等。6.2.2 邛崍市武警中隊（1）機動預備隊：含機動兵力20人，每人預備水上救生衣、救生圈、防爆器具等。（2）特種裝備：搶險運輸車。6.2.3 市交運局（1）預備20人的公路、橋梁安全事故搶險專業隊伍，10人的水26、上救援隊伍。（2）預備公路工程的搶修、路障排除，以及施救中所需的運輸設備。（3）預備救身衣、潛水員、潛水服等進行水上、水下搶險作業裝備。6.2.4 市建設局（1）預備15人的工程搶險救援專業隊伍。（2）預備土建工程的搶修、拆除和開挖設備，如挖掘機、推土機及工程運輸車等機具。（3）負責從本局、天然氣公司、液化氣公司抽調至少15名專業技術人員組成一支燃氣安全事故搶險救災隊伍，并備齊相關裝備；6.2.5市水務局（防汛辦）（1）預備20人的水上搶險救援專兼職隊伍。（2）預備水上沖鋒舟，救身衣等設備。（3）預備麻袋等用于堵漏的各類物資若干。6.2.6 邛崍供電公司（1）預備10人的電力事故搶險專業隊伍。27、（2）預備事故現場應急電源和照明設備，及其他電力事故的搶險救援裝備。6.2.7 市電信、移動通信部門預備事故現場應急通信車及特種通信設備。6.2.8 市人武部負責預備一只至少50人的民兵預備役搶險應急分隊，并配備相應的設備。6.2.9 其余部門和鎮鄉、企業根據本部門實際情況，組織相應的應急救援隊伍，配備搶險救援裝備，確保管轄范圍內發生一般安全事故能得到及時有效處置，防止事故擴大。6.3 交通運輸保障 發生較大、重大和特別重大事故后，市應急指揮部辦公室應根據需要及時協調交通等部門提供運輸保障。公安部門根據需要對事故現場進行道路交通管制，開設應急救援特別通道。交運或市政部門對受損道路迅速組織搶修，28、確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。 6.4 醫療衛生保障 衛生行政部門負責醫療衛生保障工作,并制訂相應的應急處置預案。紅十字會等群眾性救援組織和隊伍配合專業醫療隊伍開展群眾性救護工作。 6.5 治安保障 公安部門負責事故現場治安警戒和治安管理，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，維護現場秩序，必要時及時疏散群眾，保持社會治安秩序的穩定。 6.6 經費保障 安全生產事故災難應急救援資金和工作經費，按有關規定解決。 6.7 社會動員保障 鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對突發安全生產事故災難提供物質、資金以及人力支援，逐步形成以29、管理部門和專業隊伍為主體、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。 6.8 應急避難場所保障 與公園、廣場等空曠場所的基礎設施改造相結合，規劃和建立事故應急避難場所，并建立維護和使用保障制度。 7 宣傳、培訓和演習 7.1 公眾信息交流 各有關部門和單位要廣泛開展應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作。新聞媒體等要提供相關支持，提高全民安全生產和應急避險意識。 7.2 培訓 有關部門應積極做好專業救援隊伍和兼職救援人員的培訓，提高救援人員的業務水平和專業能力。 7.3 演習 市安監局負責監督指導有關部門的安全生產應急救援演習、演練工作。各鎮鄉、各專業應急機構每年30、至少組織一次安全生產事故災難應急救援演習。各企事業單位應根據自身特點，定期組織本單位的應急救援演習。各鎮鄉人民政府、各專業機構、企事業單位演習結束后，形成總結報市安監局和有關部門。 8 附則 8.1 獎勵與責任追究 獎勵在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應依據有關規定給予獎勵： （1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。 （2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。 （3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。 （4）有其他特殊貢獻的。 責任追究 對違反本預案、有下列情形之一的，由重特大安全生產事故應急救援指揮部或有關部門對責31、任單位進行通報批評，對責任人、責任單位的主要領導給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。（1）不履行重特大安全事故應急救援工作職責的；（2）相關部門未按本預案要求，制定相應的具體搶險預案，組建搶險救援專業隊伍，致使本部門、本系統、本行業事故發生后，搶險工作無法有序進行，造成損害擴大的； （3）在應急救援行動中，不服從應急救援前線指揮部的調動、指揮的；（4）發生重特大安全生產事故時，事故單位不立即報警、不采取措施控制危險源、不組織自救的。（5）在接到搶險救援命令后，相互推諉，行動遲緩，措施不力，造成損害擴大的；（6）拒絕提供可以提供的各種搶險所需設施、設備、人員和場地的；（7）有關人員不按規32、定趕赴現場，或不堅守工作崗位的。8.2 名詞術語的定義 安全生產事故災難是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失、重大生態環境破壞以及對我市經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害的涉及安全生產的緊急事件。范圍包括：工礦商貿企業以及機關、事業單位發生的各類安全生產事故，包括礦山、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、建筑工程等生產安全事故；公路、水運等重大交通運輸事故；供電、供油、供水和供氣等城市公共服務設施事故；通訊、信息網絡安全生產事故，核與輻射事故，機關、企事業單位和城鎮公共設施火災事故等。 8.3 預案啟動格式框架 突發安全生產事故災難的信息來源；安全生產事故災難的現狀；宣布33、啟動相應的應急預案等級；發布單位或發布人及發布時間。 8.4 新聞發布內容框架 安全生產事故災難的基本情況；國家及省、市領導的指示；應急處置工作情況；下一步工作計劃；需要說明的有關問題。 8.5 應急結束宣布格式 安全生產事故災難發生、傷亡和損失情況；應急處置成效及目前狀況；宣布應急結束，撤銷現場指揮機構；善后處置和恢復工作情況；發布單位或發布人及發布時間。 8.6 應急指揮機構及聯系方式 市政府應急辦公室值班電話：88761110。 市安監局值班室電話：88791256。 8.7 預案解釋部門 本預案由市安監局會同市政府應急辦負責解釋。有關部門應按職責分工制訂相應的應急預案。 8.8 預案實34、施時間 本預案自發布之日起實施。 9 附件9.1 邛崍市安全生產事故災難信息報告流程圖成都市委、市政府成都市安監局市委市政府總值班室市安監局市公安“110”、“119”市級主管部門鎮鄉人民政府 事故單位或所在村（社區）發生生產安全事故事故 9.2 邛崍市重大安全生產事故災難應急響應程序示意圖重大事故發生適宜啟動子預案時，則由專業協調指揮機構實施接 警信息反饋警情判斷響應級別否關閉應急中心人員到位現場指揮部運作信息網絡開通警戒與交通管制是應急資源調配應急啟動工程搶險專家到場醫療救護應急救援隊伍準備上報成都市委、市政府、市安監局人群疏散與安置環境保護救援行動響應升級現場監測事態控制申請增援 否專家35、支持現場清理是解除警戒應急恢復善后處理總 結應急結束（關閉）事故調查9.3 邛崍市安全生產事故災難應急救援預案子預案目錄 序號預案名稱牽頭單位1邛崍市重特大火災事故應急救援預案市公安局2邛崍市重特大道路交通事故應急救援預案市公安局3邛崍市重特大危險化學品事故應急救援預案市安監局4邛崍市重特大非煤礦山安全事故應急救援預案市安監局5邛崍市重特大煙花爆竹事故應急救援預案市安監局6邛崍市重特大特種設備安全事故應急救援預案市市場監管局7邛崍市重特大燃氣安全事故應急救援預案市經信局8邛崍市重特大電網大面積停電事故應急救援預案市經信局9邛崍市重特大水上交通事故應急救援預案市交運局10邛崍市重特大建設工程安全事故應急救援預案市建設局11邛崍市重特大市政公用設施安全事故應急救援預案市城管局12邛崍市重特大核與輻射事故應急救援預案市環保局13邛崍市重特大旅游安全事故應急救援預案市文旅局14邛崍市重特大學校安全事故應急救援預案市教育局15邛崍市公路、橋梁、隧道重特大安全事故及突發性事件應急預案市交運局16邛崍市處置大型活動突發性意外事件應急救援預案市公安局17邛崍市重特大民爆物品事故應急救援預案市公安局18邛崍市處置重大樓房倒塌事故應急救援預案市房管局19邛崍市重特大急性職業中毒事件應急救援預案市衛計局20邛崍市通信保障應急預案市經信局21其他根據部門實際應當制訂的專項預案相關部門