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1、應(yīng)對電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案目 錄1 總則02 危害程度分析12.1 級停電事件：12.2 級停電事件：22.3 級停電事件23 應(yīng)急處置基本原則24 組織機構(gòu)及職責34.1電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)34.2電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責34.3電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責：45 預(yù)防與預(yù)警55.1 大面積停電的預(yù)防55.2預(yù)警行動55.3信息報告程序56 應(yīng)急處置66.1響應(yīng)分級66.2 響應(yīng)程序76.3 危急事件的應(yīng)對77 應(yīng)急物資及裝備保障88 后期處置及事故調(diào)查和后期處置89 附則9應(yīng)對電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案1 總則11為了加強華能蘇州熱電有限責任公司應(yīng)對大面積停電應(yīng)急2、工作，正確、有效和快速處理大面積停電，最大程度地減少由于大面積停電造成的影響和損失，特制定本辦法。1.2本辦法依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國電力法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案、國家電監(jiān)會電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定和中國華能集團公司重大突發(fā)事件（事故）應(yīng)急管理辦法等編制。1.3本應(yīng)急預(yù)案適應(yīng)于華能蘇州熱電有限責任公司應(yīng)對因受嚴重自然災(zāi)害影響或發(fā)生重特大事故，造成區(qū)域電網(wǎng)、省電網(wǎng)而引起的大面積停電事故的應(yīng)急工作。2 危害程度分析2.1 級停電事件：（1）因電力生產(chǎn)發(fā)生事故，引起連鎖反應(yīng)，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的30以上；（3、2）因電力生產(chǎn)發(fā)生事故，引起連鎖反應(yīng)，造成重要政治、經(jīng)濟中心城市減供負荷達到事故前總負荷的50以上；（3）因嚴重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，造成省電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的40以上，并且造成重要發(fā)電廠停電、重要輸變電設(shè)備受損，對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅；（4）因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺等各類原因引起電力供應(yīng)嚴重危機，造成省電網(wǎng)60以上容量機組非計劃停機，省電網(wǎng)拉限負荷達到正常值的50以上，并且對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴重影響；（5）因重要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的20以上，4、對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定構(gòu)成嚴重威脅。2.2 級停電事件：（1）因電力生產(chǎn)發(fā)生事故，造成區(qū)域電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的10以上，30以下；（2）因電力生產(chǎn)發(fā)生事故，造成重要政治、經(jīng)濟中心城市減供負荷達到事故前總負荷的20以上，50以下；（3）因嚴重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，造成省電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的20以上，40以下；（4）因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺等各類原因引起電力供應(yīng)危機，造成省電網(wǎng)40以上，60以下容量機組非計劃停機。2.3 級停電事件因電網(wǎng)大面積停電事故造成我廠二臺機組全停。3 應(yīng)急處置基本原則3.1大面積停電應(yīng)急處置，應(yīng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級5、負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、實事求是的原則。3.2發(fā)電廠所在電網(wǎng)大面積停電，運行人員應(yīng)遵循保電網(wǎng)、保設(shè)備的原則，按照發(fā)電廠事故處理規(guī)程正確處理、正確操作，盡可能地確保廠用系統(tǒng)可靠運行，避免全廠停電事故發(fā)生，避免重大設(shè)備損壞事故。3.3服從調(diào)度命令，配合調(diào)度盡快限制事故發(fā)展，消除對人身和設(shè)備安全威脅。4 組織機構(gòu)及職責4.1電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)組長：廠長 副組長：生產(chǎn)副廠長 成員：策劃、安監(jiān)、運行、檢修、物資、醫(yī)療、行政、保衛(wèi)消防、車輛管理等部門負責人4.2電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本廠各部門按照股份公司“大面積停電及重特大事故事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的部署6、，應(yīng)急處理，盡快向電網(wǎng)系統(tǒng)恢復(fù)供電等各項工作（2）統(tǒng)一指揮本廠的重特大事故應(yīng)急處理、事故搶險工作。組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭把損失降到最低程度。并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。（3）執(zhí)行電力調(diào)度指令，配合電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置工作。（4）接受地方政府及有關(guān)部門應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)（5）研究重大應(yīng)急處理的決策和部署，決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進入何種應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急命令；宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。（6）負責逐級向集團公司報告本廠的事故及處理進展情況。 4.3電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責：（1）運行部:按預(yù)案要求、調(diào)度命令、運行操作規(guī)程進行運行調(diào)整、倒閘7、操作和事故處理。（2）檢修部:根據(jù)調(diào)度信息、繼電保護及電網(wǎng)安全自動裝置的動作情況、故障錄波數(shù)據(jù)，分析故障原因；按預(yù)案要求、調(diào)度命令、規(guī)程進行保護投退、整定值調(diào)整和必要的試驗工作；組織有關(guān)人員對所轄設(shè)備進行檢查，各班組人員迅速做好準備工作，確保事故搶修工作的順利進行，以保證盡快恢復(fù)發(fā)電。（3）策劃部：應(yīng)根據(jù)事故對設(shè)備造成損害的特點，做好備品、備件的計劃，確保搶修工作的順利進行。（4）行政部:提供生產(chǎn)調(diào)度通訊保障包括固定電話、移動電話、載波通訊、應(yīng)急呼叫通訊等，確保生產(chǎn)調(diào)度通訊暢通。（5）安監(jiān)室：負責搶險現(xiàn)場安全隔離措施的審查，并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位；負責組織事故調(diào)查及事故信息報送工作。完成大面積8、停電事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟損失情況）調(diào)查報告的編寫和上報工作。（6）物資供應(yīng)部：組織和提供恢復(fù)發(fā)電所需要的備品備件、燃料和其它臨時性措施所需設(shè)施等。5 預(yù)防與預(yù)警5.1 大面積停電的預(yù)防5.1.1加強本廠的技術(shù)管理和日常維護、檢查工作，確保電氣保護動作的正確性、投用正常，運行可靠。5.1.2加強運行人員的專業(yè)培訓(xùn)，做好應(yīng)對系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線跳閘、電網(wǎng)振蕩及保廠用電的事故預(yù)想，注重事故演習(xí)工作。加強對直流電源、不停電電源的運行、維護。嚴格執(zhí)行兩票的規(guī)定，防止電氣誤操作事故。5.1.5合理安排廠用電系統(tǒng)的運行方式，在檢修方式運行時，制定可靠的廠用電運行方案，確保廠用電安全可靠。5.2預(yù)警9、行動根據(jù)政府和電網(wǎng)關(guān)于大面積停電的預(yù)警信息，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及時確定應(yīng)對方案，及時通知電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)及所有成員，要求各部門采取相應(yīng)行動，做好應(yīng)急準備。5.3信息報告程序5.3.1發(fā)生全廠停電、電網(wǎng)大面積停電事件時，當值值長立即匯報電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并通知運行部、檢修部等領(lǐng)導(dǎo)，并做好電話錄音。5.3.2由廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，各部門應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組按照廠應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令啟動部門應(yīng)急預(yù)案。5.3.3向股份公司“大面積停電應(yīng)急及特別重大事故處理”值班室報告事故中的人員安全情況、停電負荷、機組設(shè)備狀況等相關(guān)情況。5.3.4職能部門負責人按照華能集團及產(chǎn)業(yè)公司相10、關(guān)規(guī)定、地方主管部門相關(guān)規(guī)定做好信息上報工作。5.3.5應(yīng)急通訊姓名辦公室電話手機職務(wù)及崗位 廠長 生產(chǎn)副廠長 策劃部負責人 安監(jiān)部門負責人 運行部門負責人 檢修部門負責人 行政部門負責人 物資部門負責人 值長6 應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級級狀態(tài):本廠所在電網(wǎng)與大電網(wǎng)解列，電網(wǎng)穩(wěn)定切機保護或低周減載保護正確動作，本廠所在地區(qū)電網(wǎng)經(jīng)過擾動后保持穩(wěn)定運行。級狀態(tài)：本廠所在電網(wǎng)與大電網(wǎng)解列，電網(wǎng)穩(wěn)定切機保護或低周減載保護沒有正確動作，本廠所在地區(qū)電網(wǎng)周期性振蕩，本廠部分機組跳停。級狀態(tài)：本廠升壓站母線失壓，機組全部跳閘，交流廠用電源消失，輸電線路全部失壓，本廠所在地區(qū)電網(wǎng)停電，調(diào)度通信中斷。6.2 響應(yīng)11、程序當發(fā)生預(yù)警及響應(yīng)狀態(tài)時，值長在第一時間向“電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急小組”領(lǐng)導(dǎo)及所有成員匯報；同時根據(jù)調(diào)度命令，先期負責現(xiàn)場的事故處理。6.2.2電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急小組根據(jù)我廠機組的運行情況，決定是否啟動廠用電中斷事故專項應(yīng)急預(yù)案。6.3 危急事件的應(yīng)對6.3.1大面積停電應(yīng)急預(yù)案啟動后, 應(yīng)急指揮機構(gòu)立即組織應(yīng)急處理工作。各應(yīng)急小組在事故發(fā)生形成電網(wǎng)解列運行后，應(yīng)立即按職責分工，趕赴現(xiàn)場組織事故處理。6.3.2 運行人員在電網(wǎng)大面積停電而本廠機組未停時的處理。（1）根據(jù)調(diào)度命令調(diào)整我廠機組的總出力，維持110KV系統(tǒng)電壓穩(wěn)定。（2）如果我廠兩臺機組已與大電網(wǎng)介列運行，應(yīng)努力維持本地孤網(wǎng)的頻率、電12、壓的穩(wěn)定。（3）如果我廠兩臺機組與系統(tǒng)間出現(xiàn)振蕩，則立即增加無功，并根據(jù)頻率決定有功負荷的增、降，消除振蕩。（4）事故中，如果發(fā)電機過負荷應(yīng)嚴格按發(fā)電機運行規(guī)程中事故過負荷規(guī)定執(zhí)行。（5）事故中嚴禁廠用6KV、0.4KV電源倒換操作，防止#1、2機組及#01高備變分別屬于不同的110KV系統(tǒng)，造成非同期并列而擴大事故。如本廠升壓站失壓，機組停運，全廠停電時，按照全廠停電、廠用電保障應(yīng)急預(yù)案處理。6.3.4應(yīng)急結(jié)束。當最后一臺啟動機組并網(wǎng)帶50%負荷穩(wěn)定運行，廠用備用電源恢復(fù)正常后由生產(chǎn)廠長宣布結(jié)束本應(yīng)急預(yù)案，進入正常的運行管理軌道。7 應(yīng)急物資及裝備保障（1）事故恢復(fù)所需要的備品備件，如繼電保護、勵磁系統(tǒng)、包括調(diào)速系統(tǒng)在內(nèi)的熱控設(shè)備的備品備件。（2）實施事故恢復(fù)臨時性措施所需的設(shè)備及材料。（3）機組啟動用燃油。8 后期處置及事故調(diào)查和后期處置8.1安監(jiān)人員組織運行、繼電保護、熱工專業(yè)等應(yīng)急小組做好應(yīng)急處理過程中所記錄、收集資料的匯總、保管工作。8.2按照電網(wǎng)公司及集團公司事故調(diào)查規(guī)程參與事故調(diào)查工作。9 附則9.1本辦法由運行部制定并負責解釋。9.2本辦法自發(fā)布之日起實施。