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1、XX區處置電網大面積停電事件應急預案為了及時有效處置縣域內發生的電網大面積停電事件，最大限度地減少突發事件造成的影響和損失，根據中華人民共和國電力法、中華人民共和國安全生產法、國務院辦公廳關于印發國家處置電網大面積停電事件應急預案的函等文件精神，特制定本預案。一、適用范圍1本預案適用于處置對全縣經濟安全、社會穩定和人民生活構成重大影響和威脅的電網事故。按照性質和可能造成的損害程度分為特大(級)、重大(級)、一般突發事件(級)三個等級。（1）電力系統特大突發事件(級)：因人員、設備、外力破（損）壞、自然災害等原因造成全網減供負荷損失在40%及以上的停電事件；一次事件死亡5人及其以上。（2）電力系2、統重大突發事件(級)：因人員、設備、外力破（損）壞、自然災害等原因造成全網減供負荷損失在40%以下20%以上的停電事件；一次事件死亡3人及其以上5人以下，或一次事件死亡和重傷10人及以上。（3）電力系統一般突發事件(級)：莊浪電網內110kV線路故障停電或重要變壓器故障停運，并造成對用戶大面積停電；一次事件死亡1-2人。2本預案用于在發生電網大面積停電事件時，各有關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。二、工作原則1安全第一原則。堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主”的原則，突出在事件處置過程中的人身、電網和設備安全。2統一指揮原則。在縣政府的統一指揮和協調下，組織開展突3、發事件處理、應急搶險、恢復生產等各項應急處理工作。3快速反應原則。在應急處理各類突發事件時，應在保證安全的前提下堅持一個“快”字，做到反應快、報告快、處理快、恢復快。4先期處置原則。電力系統一旦發生突發事件，應立即啟動應急預案，迅速采取有效措施，盡快控制，防止事故擴大，并及時恢復重要負荷，以減少損失和社會影響。5協同配合原則。各部門在縣政府的統一領導指揮下，按照各自的職責，密切協作，相互配合，共同做好電網事故的應急處理和善后恢復工作。6保證重點原則。在電網突發事件處理和控制中，優先保證重要變電所的所用電源和主干網架、重要輸變電設備的恢復，以提高整個系統的恢復速度和效率。優先考慮對莊浪縣重要用戶4、恢復供電，盡快恢復社會正常秩序。三、組織體系與工作職責（一）成立XX縣處置電網大面積停電事件縣指揮部，由縣政府分管縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、XX供電公司XX分公司經理任副總指揮，縣公安局、住建局、交通運輸局、水務局、文體廣電局、衛生局、安監局、氣象局、工商局、公安消防大隊等單位主要負責人為成員。主要職責是：負責XX縣大面積停電后應急協調和處理工作，決定本預案的啟動和終止，研究重大應急決策和部署；協調解決電網應急處置、事故搶修、電網恢復等應急工作中的重大問題，協調指揮各相關地區、各有關部門開展社會應急救援工作。縣指揮部下設辦公室，設在XX供電公司XX分公司，XX供電公司XX分公司經理任辦公5、室主任。主要職責是：及時掌握電網事故的相關情況，協調解決應急處置過程中的問題；執行縣指揮部下達的應急指令；組織制訂應急預案，并監督執行情況；組織協調落實社會應急救援措施。1縣交通運輸局：負責組織調配疏導公共場所人群和運送搶險物資所需的運力、縣城公共客運交通。2縣衛生局：負責協調各醫院自保電應急啟動和采取臨時應急措施及傷員救治工作；負責監督各醫療機構緊急停電應急預案的編制及落實。3縣安監局：指導安全生產應急救援工作，組織、協調重特大安全生產事故的調查處理工作，并監督事故查處的落實情況。4縣住建局：負責恢復縣城道路照明設施等重要基礎設施的正常運行工作。5縣公安局：負責對關系國計民生、國家安全和公共6、安全重要單位和重點部位的安全保衛工作，加強社會治安管理，打擊違法犯罪活動，維護交通秩序。6. 縣氣象局：負責做好氣象預報工作。7縣公安消防大隊：負責因電網故障引起的火災消防和人員的解救等工作。8. 縣工商局：負責維護全縣市場、超市、沿街商店等用戶經營秩序。9. 縣水務局：負責恢復縣城供水及供、用水基礎設施的正常運行工作。10. 縣文體廣電局：負責組織協調電網事故的情況通報工作，負責及時向社會發布有關供用電信息。11XX供電公司XX分公司：負責電網事故縣指揮部的日常工作，并負責組織有關應急物資、工器具的籌備、負責分類應急預案的修訂，定期組織演練；隨時掌握電力系統運行狀態，及時向縣政府報送事故過程7、停電范圍、初步原因、發展趨勢等信息；按照事故處置預案、調整規程等，處理電力系統事故，控制事故發展和事故范圍，努力保證電力系統安全運行和重點地區及重要用戶的電力供應；執行上一級電網調度指令；組織電力系統各單位做好輸變電設備的搶修、恢復工作。本預案未規定職責的其他有關部門和單位，根據應急處置工作需要，開展相應工作。四、應急處理（一）信息收集1、指揮部辦公室設置接受突發事件信息的值班電話，值班電話裝設在平涼供電公司莊浪分公司值班室；95598受理的突發事件信息按事件性質報有關人員，確保及時受理突發事件信息。2、突發事件應急處理期間，指揮部辦公室值班人員應堅守工作崗位，值班人員即時匯報相關情況，確保8、信息溝通和方便聯系。3、上報的信息內容盡可能快速、準確、全面，應包括事件發生的時間、地點、現象、影響、原因等情況。（二）事件報告1接收到突發事件信息后，平涼供電公司莊浪分公司應在第一時間向縣政府報告事件發生時間、等級、影響范圍、發展趨勢和已經采取的措施。2縣指揮部接到突發事件報告后，應根據事故影響范圍、停電區域、嚴重程度等情況，并提出啟動預案的建議。3發生重、特大突發電網事故需按規定向市有關部門報告，由指揮部辦公室負責及時報告。（三）信息發布1發生重、特大突發事件后，在事故原因基本清楚后，指揮部辦公室應及時向主要公共媒體通報事件情況，發布事件信息，引導輿論導向。信息發布應做到及時、準確、客觀、9、全面，使公眾對停電事件及處置情況有客觀的認識和了解。2、處置電網大面積停電事件縣指揮部辦公室負責匯總和對外發布重特大突發事件情況，必要時指定專人負責新聞發布工作，根據情況決定采取適當方式發布新聞和信息報道，就事件影響范圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容及時向公眾進行通報。應指定專人及時向縣政府、宣傳部、文體廣電局報送突發事件處理情況和統計信息。3、應急狀態宣布解除后，要及時向公眾通報信息。（四）應急處置1電網與供電恢復（1）當電網發生事故時，啟動莊浪縣電力系統突發事件應急預案，并根據響應級別、應急事件的類型、預案歸口部門啟動相應應急處理預案。（2）因變電設備發生故障，引起電網大面積停電10、，啟動電網突發事件變電設備事故搶修預案、電網突發事件運行操作事故預案、電網突發事件縣調處理預案、電網突發事件區調應急預案以及相關變電所全停預案。（3）因線路設備故障，引起電網大面積停電，啟動電網突發事件送電線路事故搶修預案、電網突發事件運行操作事故預案、電網突發事件縣調處理預案、電網突發事件區調應急預案以及相關變電所全停預案。（4）因110kV系統發生故障引起重要用戶全停，啟動電網重要用戶停電應急處理預案。（5）當發生地震、洪汛、臺風及其它自然災害、地質災害或者火災、人身傷亡事故時，按平涼供電公司莊浪分公司應急預案管理辦法的規定，啟動地震應急預案、防汛抗臺應急預案、火災事故應急處理預案、人身傷11、亡事故應急處理預案等相應預案。（6）在電網恢復過程中，平涼供電公司莊浪分公司相關部門負責協調電網、用戶之間的電氣操作、用電恢復，保證電網安全穩定。在條件具備時，優先恢復重點地區、重點用戶的電力供應。（7）在供電恢復過程中，嚴格按照XX供電公司調度計劃分時分步地恢復各電力用戶的用電。2社會應急（1）發生電網事故后，電網事故應急領導小組應迅速調動流動發電設備、事故搶險隊伍和儲備物資；有關成員單位盡快趕赴事故現場，組織搶險，排除險情，修復設備。受影響或涉及的有關部門、各類電力用戶要按職責分工立即行動，組織開展社會應急救援與處置工作。（2）對停電后易造成重大政治影響、重大生命財產損失的黨政機關、軍隊、12、車站、醫院、金融、通訊中心、新聞單位、體育場（館）等重要用戶，按照有關技術要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響和損失。（3）縣公安局、交警大隊要加強停電區域關系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位和要害部位的安全保衛工作，加強巡邏，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動。各有關單位要組織力量，宣傳、教育群眾，防止公眾產生恐慌心理，堅決打擊趁機造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違規行為，維護社會穩定，及時做好電網事故引發的各類火災事故應急救援工作；組織力量，加強停電地區道路交通指揮和疏導，避免出現交通混亂，維護正常秩序。（五）應急結束在同時滿足下列條件時，由平涼供電公司莊浪分公司根據突13、發事故的處置和恢復程度向處置電網大面積停電事件縣指揮部提出終止本預案的建議，由指揮部宣布解除應急狀態，應急處置結束。1電網基本恢復正常運行，重要輸變電設備故障已被隔離，電網主干網架基本恢復正常。2電網停電負荷恢復80%及以上。3無其他對電網安全穩定運行存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。4突發事件現場的調查取證工作已完成。五、后期處理1、事故調查按照電力生產事故調查規定，由指揮部組織有關單位和部門組成調查組開展事故調查，客觀、公正、準確地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失、性質和責任，并編寫調查報告。2、改進措施XX供電公司XX分公司應根據事故調查報告，組織生產、科研等部門研究提出有針對性的改進意見。應總結社會應急救援的經驗和教訓，進一步完善電網事故應急處置體系。六、附則1、因應急救援相關法律法規及規章發生變化時，或部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的問題，平涼供電公司莊浪分公司應會同有關部門和單位對本預案及時進行修訂并負責解釋。2、本預案自發布之日起實施。