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1、工程施工安全管理基本知識,由施工案例講解安全生產(chǎn)管理基本概念,講解安全教育,講解安全方針、目標(biāo)、原則,施工現(xiàn)場管理人員了解規(guī)章制度,講解施工現(xiàn)場5大傷害及預(yù)防措施,*公司“11.17”發(fā)生了一起立管墜落傷人事故。事故造成一人受傷，直接經(jīng)濟損失已達(dá)32萬元，事故等級為一般事故C級。本次事故屬于典型的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，公司承擔(dān)事故的全部責(zé)任。*公司總經(jīng)理、生產(chǎn)運行部經(jīng)理、安全技術(shù)部經(jīng)理、項目部經(jīng)理、項目部副經(jīng)理、項目部安全管理員、現(xiàn)場施工工長 等一系列人員均受到了不同程度的處理。,引子 案例,1、施工現(xiàn)場工程管理人員必須督查現(xiàn)場全員、全過程、全方位、全天候的安全。2、加強對施工現(xiàn)場管理。3、加強對2、危險作業(yè)管理。4、加強對監(jiān)理的管理。5、實施安全生產(chǎn)獎懲機制,案例透視,一、安全生產(chǎn)管理基本概念,安全：泛指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。生產(chǎn)過程中的安全，即安全生產(chǎn)，指的是“不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財產(chǎn)損失。”,基本概念1,系統(tǒng)工程中的安全概念，世界上沒有絕對安全的事物，任何事物都具有一定的危險性。所以安全是一個相對的概念，當(dāng)危險性低于某種程度時，就可以認(rèn)為是安全的。,本質(zhì)安全：通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使誤操作或發(fā)生故障也不會發(fā)生事故。本質(zhì)安全是生產(chǎn)中“預(yù)防為主”的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)的最高境界。實際上，由于技術(shù)、資金和人們對事故的認(rèn)識等原因，目前很難做到本質(zhì)3、安全，只能作為追求的目標(biāo)。,基本概念2,在產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計階段就考慮安全，安全成為設(shè)備的本身固有屬性。,安全生產(chǎn)：生產(chǎn)活動中，通過人、機、物料、環(huán)境的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，保護勞動者的生命安全和身體健康。,基本概念3、4,安全生產(chǎn)管理：針對生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境和諧統(tǒng)一，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。,事故：生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外損失或災(zāi)禍。,基本概念5,事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的4、規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。,基本概念6,危險：系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。一般用風(fēng)險度來表示風(fēng)險的程度：R=f（F，C）其中：R風(fēng)險；F發(fā)生事故的可能性；C發(fā)生事故的嚴(yán)重性。安全生產(chǎn)的日常管理中，風(fēng)險可分為人、機、環(huán)境、管理等四類風(fēng)險。,基本概念7,危險源：可能造成人員傷害和疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞和其他損失的根源和狀態(tài)。,基本概念8、9,對危險源進行分級管理，防止重大事故的發(fā)生。重大危險源：可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險源。,我們通過幾則圖片分析剛才講到的知識點。,根據(jù)我從事燃?xì)夤こ淌┕?、及管理多年的經(jīng)驗，認(rèn)為安全教育必須做到以下幾點：1、設(shè)計人員的圖紙交底必須有；2、施工前的甲方和乙方的安全技術(shù)交底不能少；3、甲方或（監(jiān)理）對施工中的危險作業(yè)方案審批不能漏；4、每日開工前，安全員對施工人員的安全教育不可缺。,二、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)教育,作為一個現(xiàn)場工程管理人員，必須做到：1、了解工程的每一道正確的施工工序2、了解施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)3、了解工人易于習(xí)慣性的違章操作環(huán)節(jié),二、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)教育,三、國家安全管理方針,方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理要點是：“預(yù)防”方針的根本思想：把預(yù)防勞動過程中的傷亡放在工作的首位。,安全應(yīng)掌握在您自己的手中 先知先覺 安全者 后知后覺 受傷者6、 不知不覺 殞命者,三、工作目標(biāo),三、工作原則,原則一：一把手負(fù)總責(zé),施工現(xiàn)場工程負(fù)責(zé)人是本工地安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本施工現(xiàn)場安全工作負(fù)全面責(zé)任。即項目經(jīng)理是本項目部、部門正職領(lǐng)導(dǎo)是本部門、公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。,原則二：管生產(chǎn)必須管安全,原則三：安全生產(chǎn)，人人有責(zé),原則四：一票否決,無論其它各項工作成績再好，只要出現(xiàn)重大、特大安全責(zé)任事故，對事故責(zé)任人、事故單位取消一切先進評比資格。,原則五：三同時,生產(chǎn)經(jīng)營單位在對新建、改建、擴建工程和技術(shù)改造工程項目中，勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入和使用。,原則六：三不傷害,不被他人傷害,不傷害他人,不傷害自7、己,原則七：四全管理,全員,全過程,全方位,全天候管理,1,2,3,4,原則八：五同時,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。,原則九：四不放過,責(zé)任人和相關(guān)人員未受到教育不放過,安全防范措施未落實不放過,責(zé)任人未追究責(zé)任不放過,必須堅持事故原因分析不清不放過,在調(diào)查處理工傷事故時,A,D,B,C,國家有關(guān)法律：1、安全生產(chǎn)法2、中華人民共和國建筑法3、中華人民共和國職業(yè)病防治法4、中華人民共和國消防法,四、規(guī)章制度的了解,行政法規(guī)1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 2、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,四、規(guī)章制度的了解,安全生產(chǎn)總局令1、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生8、“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 2、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 3、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定,四、規(guī)章制度的了解,四、規(guī)章制度的了解,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)2、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范3、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 4、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),安全檢查：,操作 衣著與防護 危險區(qū)域 工具和設(shè)備 程序和秩序,預(yù)防人身傷害和財產(chǎn)損失；強化積極的安全行為；提高安全意識；建立標(biāo)準(zhǔn)；檢驗對標(biāo)準(zhǔn)的理解；檢驗標(biāo)準(zhǔn)的符合性；找出弱點；整改追蹤；激勵。,企業(yè)有關(guān)安全制度1、勞動保護用品管理制度 2、工傷管理制度3、安全生產(chǎn)管理考核辦法4、安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案5、安9、全風(fēng)險抵押金管理辦法,四、規(guī)章制度的了解,施工現(xiàn)場勞動防護用品,四、規(guī)章制度的了解,施工現(xiàn)場勞動防護用品,勞動防護用品重 要 性：預(yù)防的最后一道防線。使用注意：使用前必須作外觀檢查，有無缺陷或損壞。嚴(yán)禁超期限使用。專人專用，經(jīng)常清洗，佩戴正確，調(diào)整適度。分 類：頭部防護、呼吸防護、眼睛防護 手部防護、腳的防護、全身防護.,四、規(guī)章制度的了解,對工作職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。,對所負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場（或職責(zé)范圍內(nèi)）的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對本現(xiàn)場的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度,1）核心思想,安全第一，人人有責(zé),四、規(guī)章制度的了解,全員性:從總經(jīng)理到一般員工普遍性:涵蓋所有部門、崗位10、。橫向到邊、縱向到底差異性:崗位不同，責(zé)任不同,2）安全生產(chǎn)責(zé)任制的特點,四、規(guī)章制度的了解,施工現(xiàn)場工程負(fù)責(zé)人對本工程安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要職責(zé)是：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各級及企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和管理辦法，2、結(jié)合實際情況，督促施工項目部制定本工程主要安全控制點及危險源辨識并制定相關(guān)措施和方案。3、落實和檢查總結(jié)、評比施工生產(chǎn)時，把安全工作作為重要內(nèi)容，針對存在的問題，制定解決的辦法和預(yù)防措施。4、對于施工現(xiàn)場的主要危險作業(yè)部位進行施工時，應(yīng)確保安全人員在場指揮和監(jiān)督。,施工現(xiàn)場工程負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)責(zé)任制,四、規(guī)章制度的了解,1、監(jiān)督施工項目部認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和政府部門制定的勞動保護和安11、全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度。2、協(xié)助施工項目部建立和不斷完善安全生產(chǎn)管理制度。3、監(jiān)督施工項目部審批勞動保護措施計劃 并組織實施。4、對于施工現(xiàn)場的主要危險作業(yè)部位進行施工時，應(yīng)確保監(jiān)理人員旁站。,施工現(xiàn)場監(jiān)理 安全生產(chǎn)責(zé)任制,四、規(guī)章制度的了解,1、施工現(xiàn)場工程管理人員與施工項目經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、施工現(xiàn)場施工項目經(jīng)理與負(fù)責(zé)安全的副經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制；3、施工現(xiàn)場副經(jīng)理與安全員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制；4、施工現(xiàn)場安全員與勞務(wù)派遣工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制；,施工現(xiàn)場的層層安全生產(chǎn)責(zé)任制,四、規(guī)章制度的了解,掌握安全管理四要素,海因里希分析出：人的不安全行為事故主要致因（80%）其次為 物的12、不安全狀態(tài)（10%）。,燃?xì)馐┕がF(xiàn)場當(dāng)前主要分為：管網(wǎng)建設(shè)，場站建設(shè)及庭院施工現(xiàn)場這3類。管網(wǎng)建設(shè)主要發(fā)生坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電庭院建設(shè)主要發(fā)生高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電場站建設(shè)主要發(fā)生高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、,五、燃?xì)馐┕がF(xiàn)場及五大傷害,造成事故的原因 除了與作業(yè)類型有關(guān)外、還與組織管理不到位、人員安全意識差、安全教育滯后、工人素質(zhì)低、安全投入少等因素有關(guān)。為了有效 大 地減少安全事故 應(yīng)采取以下5方面措施1、建立 健全 安全 組織 機構(gòu)；2、規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理 學(xué)習(xí)運用各種安全法；3、加強安全教育培訓(xùn)；4、加強安全技術(shù)管理與協(xié)調(diào)；5、加強現(xiàn)場安全監(jiān)督與管理。,13、五大傷害的防控措施,1、從事高處作業(yè)的所有作業(yè)人員 應(yīng)先進行相關(guān)體檢，經(jīng)醫(yī)師鑒定不宜從事高處作業(yè)的人員不得參 加 高處作業(yè)。2、從事高處作業(yè)必須穿戴個人防護用品。安全帶 要高掛低用。上崗要穿軟底防護 鞋。3、高處作業(yè)嚴(yán)禁向下拋擲物件。4、開挖的基坑周邊必須按要求設(shè)置防護欄桿和安全警示標(biāo)志 的 夜間 應(yīng)設(shè)置 警示 紅燈。5、登高作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)則。,高處作業(yè)及物體打擊的防控措施,6、登高作業(yè)都應(yīng)從規(guī)定的斜道或扶梯上下 嚴(yán)禁攀分登腳 手架 桿、井字 架或 利用 繩索 上下也不得 攀登起重臂或隨同運料的吊籃吊物上下。7、在高處或腳手架上行走不要 東張西望，不準(zhǔn)在高處或腳手架上午休。8、鋼 架板 14、在使 用前 應(yīng)檢查有無斷裂或缺少，木架 板使 用前要檢查有無腐爛、斷裂。9、在坑下作業(yè) 時，坑上應(yīng)有人員監(jiān)護；起重吊裝作業(yè)時必須要有專人指揮，起重臂下嚴(yán)禁站人。10、雨天和六級風(fēng)以上應(yīng)暫停施工作業(yè)。,高處作業(yè)及物體打擊的防控措施,1、機械設(shè)備及電氣設(shè)備操作人員必須持證上崗，必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程 嚴(yán)禁酒后上崗和違章操作。2、在土方開挖作業(yè)前必須先探明地下光纜、地下管道 等的地點及走向，并采用明顯記號表示。3、機械作業(yè)前必須對現(xiàn)場按要求進行圍 護。,機械傷害事故的防控措施,常用機械安全技術(shù)措施,機械傷害事故的防控措施,常用機械的安全防護裝置,機械傷害事故的防控措施,1、臨時用電線路必須經(jīng)過帶有15、漏電保護器的配電箱結(jié)出。2、所有電氣設(shè)備及電纜要保障與地面建筑物、樹木等保持一定的安全距離。3、配電箱、開關(guān)箱使用國家要求的標(biāo)準(zhǔn)電箱。4、用電管理安裝、維修或拆除臨時用電工程 由 專業(yè)電工完成。,觸電傷害的防控措施,電氣安全技術(shù)：電氣事故種類,觸電傷害的防控措施,觸電事故的預(yù)防技術(shù),間接接觸電擊預(yù)防技術(shù)：IT系統(tǒng)（保護接地）TTTN保護接零,直接觸電預(yù)防技術(shù)絕緣：絕緣電阻不得低于每伏1000歐屏護：遮攔與低壓裸導(dǎo)體距離不小于0.8m；網(wǎng)眼遮攔與裸導(dǎo)體距離，低壓不小于0.15m，10kV設(shè)備不小于0.35m。間距：低壓操作，工具與帶電體距離不小于0.1m,觸電傷害的防控措施,1、土方開挖作業(yè)必須嚴(yán)格按照審批后的施工方案施工。2、2米以上的深溝槽開挖必須采取從 而 逐層 挖 掘的次 序要及時進行支撐加固；夜間挖土?xí)r，施工現(xiàn)場應(yīng)該有足夠的照明。3、基坑邊沿0.5米以內(nèi)不得堆土、堆料、停放機具。坑 槽 溝邊與建筑物、構(gòu)造物的距離不得小于1.5 米4、人 員在基 坑下 作業(yè) 時 作 業(yè)人 員 必 須戴 好安 全 帽 嚴(yán) 防上 面 土塊 及其它 物體 落下砸 傷頭 部。,坍塌事故的防控措施,掌握安全管理四要素,海因里希分析出：人的不安全行為事故主要致因（80%）其次為 物的不安全狀態(tài)（10%）。,謝謝！,