煤礦安全評估評價制度附安全程度評分表.doc
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2023-11-14
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1、煤礦安全評估評價制度附安全程度評分表編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 安全評估評價制度為認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針,秉承“*,*”的安全理念,推行集團公司+安全管理模式,著力提高區隊安全自主管理上臺階,鞏固安全管理成果,構建*煤礦安全生產長效機制,打造本質安全型企業,持續保持安全生產良好態勢,特制定本制度。一、組織領導公司成立考核領導小組組 長:總經理 黨委書記副 組 長:分管礦領導及副總工程師成 員:安全監察部 生產技術部 機電運輸部 通風防突部正副職 領導小組下設辦公室,辦公室設在安全監察部2、,+任考核領導辦公室主任。二、指導思想根據+月+日集團董事長*安全視頻會議精神通知。各區隊每周對本單位安全狀況進行一次評估評價,并向所在礦報告,通過開展采掘頭面安全程度評估,客觀反映采掘頭面一周內的安全生產管理狀況,使區隊明白自身存在的不足并采取針對性措施加以改進,同時為礦井加強對區隊的分類指導和重點監控提供依據,從而達到促進區隊加強安全管理、提高區隊自治能力,保障礦井安全程度的目的。礦井每月要對本單位安全狀況進行一次評估評價,重點對采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水六大系統進行安全評估,并向上級公司報告,切實強化重大危險源、關鍵裝置、重點部位和特殊時段安全管理,確保各級領導干部對危3、險源始終做到心中有數,使隱患始終處于可防、可控、可治的狀態。三、成員職責分工認真落實“抓系統、系統抓”的安全工作理念,突出部門、系統管理,狠抓重大危險源、關鍵裝置、重點部位和特殊時段安全管理,分工如下:(一)總經理全面負責此項工作,分管礦領導、副總工程師負責分管本系統安全評估評價落實,業務部室負責所分管區隊周安全評估評價的落實,安全監察部在小組領導下負責各級評估評價的考核工作。(二)通風防突部負責本專業安全評估評價及通風區、抽放探水隊的周安全評估評價把關審核,負責每月對“一通三防”系統進行評估。(三)生產技術部負責本專業安全評估評價及一采隊、二采隊、二掘隊、三掘隊、巷修一隊、巷修二隊、開一隊、4、開二隊的周安全評估評價把關審核,負責對“采煤”、“掘進”、“地測防治水”三大系統進行評估。(四)機電運輸部負責本專業安全評估評價及運輸隊、機電一隊的周安全評估評價把關審核,負責對“機電”、“運輸”二大系統進行評估。(五)各職能部室每周將所查重大、較大安全隱患及管理缺陷、“三違”報安全監察部。(六)安全監察部在小組領導下負責對各區隊評估評價的工作進行考核,對礦井的安全評估評價按要求上報。四、實施辦法(一)礦井安全評估評價內容1. 由專業部室制定本專業系統評估審定表及考核細則,報安全監察部備案。2. 各專業部室按照分工開展本系統安全評估,由分管礦領導、安全礦長簽字后,每月28日下午17:30分前報5、安全監察部,由安全監察部匯總后上報*公司安監局。3. 安全評估的主要內容包括:采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水六大系統。4. 各專業評估小組對本系統評估工作本著客觀、公正、準確和實事求是的原則反映礦井各系統的安全現狀。(二)區隊安全評估評價內容1. 采、掘、開區隊每周四(上周五至本周四)對采掘頭面情況按照考核細則進行評分定級,由專業部室審核,安全監察部存檔備查,每周五上報*公司安監局。2. 其它區隊安全評估評價的主要內容包括制度建設體系、安全效果、“三違”控制、隱患管理、安全培訓、設備管理六個專項開展評估評價工作,由專業部室審核,安全監察部存檔備查(見附件1)。2. 安全評估評價的6、方法為區隊每周四(上周五至本周四)由隊長組織、支書、分管副隊長、技術員參加,負責對六個專項內容進行逐條評價,對照評估細則確定各項得分,客觀、公正、準確和實事求是的原則反映本單位的安全現狀,區隊領導把關簽字后報送分管部室審核,分管部室領導組織相關人員進行審核,區隊周五報安全監察部備案。(三)評估級別劃分1. 安全評估評價分為A、B、C、D四個類別,得分在90(含90分)分至100分的為A級;得分在80分(含80分)至89分的為B級;得分在70分(含70分)至79分的為C級;得分在69分(含69分)以下的為D級。2. A級為安全放心采掘頭面;B級為安全基本放心采掘頭面;C級為安全較差采掘頭面;D級7、為停產整頓采掘頭面。評分C、D級別的采掘頭面要制定針對性安全措施進行整改,整改措施交分管專業部室及安全監察部備案。3. 六大專業系統評級為:A級為安全可靠型,可以按照各項規程、技術措施正常組織生產;B級為安全可控型,通過采取針對性的措施加強管理可以保證安全生產;C級為安全較難控型,該系統列為監控重點,責令限期整改,過期整改和整改不合格的,責令停產整頓;D級為安全不可控型,其中一項或多項存在嚴重安全生產隱患,必須立即停產整頓。4. 采煤、掘進兩個專業系統得分以生產技術部技術管理得分(含采煤、掘進)加采掘頭面個數的平均數為兩個專業系統得分。五、獎罰(一)被評為C、D級別的專業系統及區隊,對責任部室8、區隊領導按不履職進行責任追究。(二)嚴禁弄虛作假,被查出的對責任單位領導按不履職進行責任追究。(四)月度一直為A級的單位、專業系統進行適當獎勵。六、幾點要求(一)堅持安全高于一切,各單位領導要高度重視安全評估評價工作,一把手要親自抓,在轉變觀念的基礎上真正轉變工作思路,把更多的精力用在現場,查問題、抓重點、抓落實,真正實現“區隊自治”管理水平上臺階。(二)各職能部室要按照“抓系統、系統抓”的工作思路,指導區隊現場管理水平上臺階,本著客觀、公正、準確和實事求是的原則反映礦井(區隊)的安全現狀。(三)各區隊要逐條、逐項進行評估評價,認真查找出本單位存在的安全管理薄弱環節,確保下一步的改進措施有針9、對性和可操作性,真正實現“區隊自治”。(四)對考核結果為C、D類的區隊,責任領導要寫出檢查交分管部室及安全監察部備案,認真分析存在的問題和管理上的不足。(五)安全監察部負責制定各區隊安全評估評價審定表及安全評估評價評分表。(六)安全監察部負責適時修改安全評估評價評分表。七:本制度從4月25日執行。附件1:*煤礦安全評估評價審定表區隊: 時間:2011年 月 日至 月 日(第 周)序號項 目標準分實際得分匯總得分1制度建設體系20 分( 級)2安全管理303“三違”控制104隱患排查治理105安全培訓106設備管理20評估單位意見 (簽章) 年 月 日分管部室意見 (簽章) 年 月 日安全監察部10、意見 (簽章) 年 月 日*煤礦區隊安全評估評價考核細則 考核項目標準分考核項目與扣分標準小項扣分制度體系建設20區隊必須健全完善各種安全管理制度,缺一項扣1分,不完善扣0.5分,執行不到位1分。安全效果301、發生死亡事故或一級非傷亡事故一起扣:30分;2、發生重傷事故或二級非傷亡事故一起扣:5分;3、發生輕傷事故或三級非傷亡事故一起扣:2分;4、發生其它安全事故扣5分;5、工程質量、設備運行、安全管理等被上級責令停產整頓、停止作業的扣5分,被*責令停產整頓、停止作業的責任班組扣3分,安全設施不完善,被礦各級領導查出,臨時停工1次的扣2分。“三違”控制101、上級查出“三違”人員一人次扣:311、分;礦各級管理人員查出“三違”人員一人次扣:2分;2、隊查出“三違”人員一人次獎2分。隱患管理101、上級查出重大隱患、重復隱患一條扣:3分;較大隱患一條扣:1.5分。礦查出重大隱患、重復隱患或管理存在的嚴重缺陷一條扣:1分;較大隱患一條扣:0.5分。自查重大、較大隱患按時上報,按時積極處理的1條加2分;被通報的安全問題或一般隱患1條的扣0.2分。2、隱患沒有按照“閉環”原則落實整改的1條扣0.2-1分。安全培訓101、上級組織的各種考試一人次不合格扣:1分。2、崗位描述、手指口述、應知應會等被上級查出一人不熟練扣0.5分、不會扣1分。3、三項崗位人員做到持證上崗率100%,1人次不持證上級查12、處扣3分。設備管理201、檢查失爆設備查出一處扣2-3分;2、機電設備檢修、檢查不到位影響安全生產的扣2分;3. 上級查處1起管線吊掛差、煤塵堆積1次扣0.5分;4. 礦各級管理人員查出管線吊掛差、煤塵堆積1次的扣0.2分。*煤礦安全程度評估評分表區隊:評估項目評價內容標準分實得分扣分原因本項得分一制度體系建設201.區隊安全“雙基”建設考核辦法2安全生產責任制3.安全自查自糾制度4.重點崗位交接班制度5.安全獎罰制度6.安全培訓制度7.安全互聯保制度8.安全質量標準化管理制度9.跟班副隊長安全效果考核制度10.職工操作行為規范11.隊務會議制度12.區隊值班、跟班制度13.安全活動日制度1413、.區隊員工學習制度15.“三項崗位”人員管理制度二安全效果301.發生死亡事故或一級非傷亡事故2.發生重傷事故或二級非傷亡事故3.發生輕傷事故或三級非傷亡事故4.發生其它安全事故5.工程質量、設備運行、安全管理等被上級責令停產整頓、停止作業的6.工程質量、設備運行、安全管理等被*責令停產整頓、停止作業7. 安全設施不完善,被礦各級領導查出,臨時停工三“三違”控制101.上級查出“三違”人員2. 礦各級管理人員查出“三違”人員3. 隊查出 “三違”人員*煤礦安全程度評估計分表區隊:評估項目評估內容標準分實得分扣分原因本項得分四隱患管理101.上級查出重大隱患2.上級查出較大隱患3.礦查出重大隱患14、重復隱患或管理存在的嚴重缺陷4.礦查出較大隱患5.區隊自查重大、較大隱患按時上報,積極處理6. 被通報的安全問題或一般隱患1條的扣0.2分五安全培訓101.礦隊組織的各種考試一人次不合格2.崗位描述、手指口述、應知應會等被上級查出一人不熟練、不會的3.崗位描述、手指口述、應知應會4.三項崗位人員做到持證上崗率100%六設備管理201.上級檢查失爆設備 2. 上級檢查機電設備檢修、檢查不到位、配件不能及時到位、設備質量問題導致事故的3.礦檢查失爆設備4.礦檢查機電設備檢修、檢查不到位、配件不能及時到位、設備質量問題導致事故的5. 上級查處1起管線吊掛差、煤塵堆積的6. 礦各級管理人員查出管線吊掛差、煤塵堆積的