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1、創建示范性基層電大后續建設項目方案為進一步加強內涵建設，提升我校辦學實力，將我校建成全國示范性基層電大和運城市現代遠程教育中心，在構建終身教育體系中發揮更大的作用，經校委會研究決定，在搞好開放教育的基礎上，學校將全力做好“運城終身教育網站”和“運城社區教育”兩個后續項目建設。為了確保后續建設項目各項工作落到實處，特制定本方案。一、運城終身教育網站項目論證及實施方案黨的十六大提出了“構建終身教育體系，形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”的宏偉目標，十七大報告中進一步明確提出“要發展遠程教育和繼續教育，建設全民學習和終身學習的學習型社會”。廣播電視大學作為我國遠程教育的主力軍在構2、建終身教育體系和創建學習型社會中有著義不容辭的職責。為了貫徹黨和國家關于構建終身教育體系和建設學習型社會的工作目標和任務要求,充分發揮廣播電視大學在技術和資源方面的優勢，搭建“人人皆學，處處可學，時時能學”的終身學習公共資源平臺，更好地服務于運城的經濟和社會發展，學校決定啟動終身教育網站建設項目，具體方案如下：（一）總體思路1、根據構建終身教育體系和創建學習型社會有關要求，結合運城市實際，終身教育網站基本框架構成由五個部分組成：一是以學歷追求為目的的學歷教育；二是以技能和素質獲得為目的的職業教育；三是以提高生活質量為目的的休閑教育；四是以滿足各類人群特定需求為目的的特定人群教育資源；五是以滿足3、農民學習需求，服務“三農”的農業實用技術培訓。其中職業教育、休閑教育和農業實用技術培訓是重點。 2、大力發展社區教育，建立一批社區教育基地，廣泛開展社區教育，建成覆蓋全市城鄉的社區教育信息網。以電大為基礎，建設運城終身學習平臺, 并使其成為我市的遠程教育中心和終身教育基地. 建立相互溝通的開放式的現代教育學習制度，實現教育資源共享，為市民參加各種學習活動提供便利條件。 3、實施“數字化學習港與終身學習社會的建設與示范”項目,目的是建立以現代信息技術為支撐,為各類社會成員提供終身學習服務的學習環境。此項目應當是在政府主導和監管下,依托公共服務體系,引入市場機制,由資源提供方提供學習資源,采用信息4、技術平臺和數字化手段為各類社會成員提供普及性、公平性、開放式和低成本的學習內容和學習支持服務。目前我市在這方面還沒有進入實施階段,因此要把實施“數字化學習港”納入到構建終身教育機制的建設中。（二）工作目標1、依托我校的“天網、地網、人網”三網合一與三級平臺互動的綜合網絡優勢，通過升級、擴容、租賃等方式，構建適應全員、全程、全方位學習的終身學習網絡體系平臺。覆蓋繼續教育、職業教育和社區教育等廣闊業務范圍的終身教育體制和教育運行機制。進一步完善運城終身學習網的資源，營造“人人皆學，處處可學，時時能學”的氛圍，提升教育的公平性和普及性，促進終身教育平臺的不斷完善。2、整合、開發和利用各類教育資源。統5、籌利用現有教育資源，通過整合、收集、自建乃至購買等方式，加快終身學習資源的開發和建設，并實現教育資源共享和開放。結合社會需求，提高課程資源的針對性和實效性，為各類人員終身學習提供“學習超市”，初步建立本市數字學習港,使終身教育途徑實現多元化,最大限度來滿足社會成員的學習需要。3、加強宣傳，打造品牌。利用各種媒介和宣傳工具開展廣泛宣傳，引導廣大人民樹立終身教育的思想，營造“人人皆學”的良好外部氛圍；大力宣傳電大“網納百川，育教天下”的理念和胸懷，搶先打造電大終身教育品牌。加強終身教育理論與實踐的研究和經驗交流，積極探索終身教育新規律，不斷與時俱進，總結提高，推陳出新。4、利用網絡平臺，搞好為“三6、農”服務。針對運城是傳統的農業地區， “三農”仍然是制約運城經濟和社會發展的重要因素，積極探索電大為“三農”服務的途徑和方法，根據“三農”的需要和特點，利用終身教育網站提供與之匹配的資源，并且結合實際，不斷提高為“三農”服務的質量。（三）總體規劃 1、目標和任務依托現有的電大網站的基礎設備條件，在電大網絡系統構架的基礎上，在夠用和有用的前提下，對整個網絡硬件設備、運行環境、軟件配置、連接方式和基本帶寬提出規劃和要求，形成基于互聯網的、相互連通的、交互順暢的學習網絡，構建覆蓋全市的終身教育體系技術支撐平臺。2、完善和整合平臺的硬件和軟件體系構架終身學習體系架構為一站一港七中心：運城終身學習網站、7、運城數字化學習港和數字化資源中心、資源制作中心、資源管理中心、網絡技術服務中心、遠程教學指導中心、遠程教學管理中心、公共教育服務中心，其構成見下圖： 3、做好運城數字化學習港建設工作，整合我市的各種學習培訓資源，以現代信息技術為支撐,為各類社會成員提供終身學習服務的學習環境。此項目在政府主導和監管下,依托公共服務體系,引入市場機制,由資源提供方提供學習資源,采用信息技術平臺和數字化手段為各類社會成員提供普及性、公平性、開放式和低成本的學習內容和學習支持服務。其中，“運城市遠程教育資源信息庫”項目已列入運城市的十二五規劃，取得政府的政策和資金支持。4、運城終身學習網的三期規劃（1）爭取在20118、年前完成一期工程，注冊、建設、開通“運城終身學習網”（WWW.YCZSXXW.COM），并基本形成運城數字化學習港建設初步方案。使網站可以達到10000人同時在線學習。（2）在2012年前，擴建終身教育網站，使網站可以達到50000人同時在線學習，基本形成具有本地特色的資源系統，開始建設運城數字化學習港。（3）在2014年前，使運城終身學習網站可以達到100000人同時在線，建好獨立完整的運城數字化學習港學習平臺，終身學習體系的所有支持中心正常運轉。終身學習網站投資預算硬 件 設 備設備名稱型 號數量預算額web服務器聯想萬全R520 G716080萬流媒體服務器聯想萬全R630 G71防火墻9、系統思科 ASA5520-BUN-K9或1610萬思科 ASA5520-K8千兆交換機13000-6000100M互聯網專線接入及相關設施8-10萬軟件及其它軟件名稱型 號數量預算額操作系統Window200323040萬流媒體點播系統1多媒體計算機50投影多媒體系統1其他配套及不可見投資1014萬學習資源制作和購買1030萬總合計：150200萬元（五）構建終身教育平臺的實踐方案1、工作切入點和內部系統運作成立以分管教育副市長為組長，市教育局局長、運城電大校長為副組長的終身教育網站領導小組，負責終身教育網站的統籌謀劃發展工作。領導小組下設終身教育工作辦公室（辦公室設在運城電大），負責終身教育10、網站建設的具體工作。2、在運行機制上，依托政府，引進市場機制因為教育的公益性質決定了網站前期建設主要靠政府投資，由電大承辦，完成終身學習平臺的一期工程。平臺成立后逐步引入市場機制?！罢畵芤稽c，社會籌一點，單位出一點，個人拿一點”的辦法解決投入問題。（1）引進產業運作機制和風險共擔、利益共享的項目運行機制，在平臺搭建和資源建設等方面走合作共贏之路，推動終身教育主動適應市場需要。（2）盡可能多地爭取政府和企業投入，引進社會教育資源為我所用，最大限度地提高社會影響力。（3）借鑒各地經驗，通過市場化策略開拓服務領域，滿足學習者的需求。3、教學模式上，突出開放性，打造特色品牌特色就是競爭力，發揮電大的11、系統優勢和現代遠程教育的鮮明特色，實現揚長避短，體現核心價值。（1）堅持電大遠程教育開放性、靈活性和多樣性的特點，實踐發展趨勢，積極發揮自身優勢和潛力，需進一步整合共享各類優質資源，構建和完善開放式的適應終身學習要求的現代遠程教育系統。（2）充分發揮遠程教育手段的突出優勢，實現“4個任何”，即“任何人可以在任何時間、任何地方學到想學的任何東西” （3）積極探索適應終身教育的現代遠程人才培養模式，努力優化項目知識結構，在專業和課程設置、資源建設、學習支持服務等方面立足于滿足社會需求，以培養能力為主線，形成新的質量觀（有質量，有用，得到社會認可，成為人民生活和教育制度的有機組成部分），凸顯遠程教育12、特色，適應特定的培養目標。(六)近期工作 1、成立運城終身教育辦公室，完善組織機構；完成運城終身學習網項目立項的相關工作；對運城終身學習網的構建做出整體規劃；購買相關硬件設備和系統軟件，按一期工程的相關要求建設運城終身學習網（），并開始試運行。2、 對網站平臺進行完善和整合，由專門的網站采編人員充實網站內容，對平臺的功能進行完善和開發。 3、升級改造硬件設施，提高網站并發能力，提高網絡出口帶寬，使運城終身學習網基本滿足10000人同時在線，比較流利觀看各種視頻資源的能力。 4、逐步整合、引進、購買相關的學習資源，使網站的學習資源進一步充實。對網站的相關模塊進行開發，建立教學監控系統，可以隨時監13、控學員的學習時間，學習內容等。（七）已經到位和完成的內容：目前已設立了終身教育專門辦公室，有專職工作人員4人（其中擁有碩士學位1人，本科3人）；專用服務器兩臺（一臺用于web服務器，一臺用于視頻服務器）；運城終身學習網（WWW.YCZSXXW.COM）已經完成域名申請、注冊、備案、開通和試運行；網站已開設欄目140多個，文本資源12000多篇，各類視頻資源達800G以上。項目完成后可以提供運城全市人民的跨越時空免費自由學習和培訓，為運城人民的終身學習提供支持。整合社會的各種教育資源，減少重復投資，統一管理提高效率，服務運城教育事業。最終目標實現“四個任何”，即“任何人可以在任何時間、任何地方學14、到想學的任何東西”。第三方獨立統計機構對運城終身學習網的統計情況：二、社區教育項目論證及實施方案 創建全民學習、終身學習的學習型社會、促進人的全面發是我國教育改革與發展方向。社區教育是構建終身教育體系不可或缺的重要組成部分，是建設學習型社會的重要抓手。為全面推動運城市社區教育發展，促進學習型社會建設，充分發揮電大豐富的網絡資源優勢，立足城區各社區、依靠社區、服務社區、建設社區，大力發展社區教育，推進全民終身教育，提高社區全體成員的整體素質和生活質量，加快“學習型社區”創建步伐和學習型社會建設，我校決定開展運城終身教育網站建設。具體方案如下。(一)指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指15、導，從經濟、社會發展和城市現代化建設的實際出發，順應時代需求，立足運城終身教育的現狀，全面推動社區教育，促進終身教育體系的建立和學習化社區建設，為大力推進我市社區建設，形成與經濟、社會發展相適應的社區教育體系，建立與可持續發展相適應的終身教育體系奠定基礎。 (二)基本目標 運城電大將依靠運城市各級政府，首先在運城市區東、西、南、北、中五個城區開展社區教育試點，然后再向全市推廣，擬用三至五年時間在市區各社區內實現下列目標：1、有計劃地開發各類市民教育，實現社區各類教育資源的統籌、銜接、溝通，基本構建社區區域終身教育體系；建設社區教育組織網絡，實現社區、共建單位貫通的全方位覆蓋教育；實現學者有其校16、的多種方式、多種途徑的創新教育；創建學習型家庭、學習型組織和學習型小區，為最終建成學習型社會奠定基礎。力爭用三年時間，在全市率先建成兩個學習型的模范社區。2、進一步推進與擴大教育社會化示范工程，以點帶面，層層推進，促進社區教育向社會化、法制化、科學化、多元化方向發展，逐步形成社區管理與依托社會組織教育相結合，社會廣泛參與的社區教育工作格局。（三）主要任務 1、初步建立、健全社區教育的管理體制（1）建立運城市社區教育委員會領導小組 建立“運城市社區教育委員會領導小組”，由運城市文教副市長擔任社區教育委員會領導組長，運城市教育局局長擔任社區教育委員會領導小組常務副組長；由各縣（市區）主要領導、運城17、電大校長擔任社區教育委員會領導組副組長；由單位主要相關部門領導和各社區共建單位負責人、轄區學校及聘任街道、市有關專家擔任社區教育委員會領導組成員。委員會領導小組實行年度例會制度。社區教育委員領導小組下設辦公室，具體負責社區教育發展規劃制定和實施；根據本社區具體情況研究本社區教育管理，運行機制等；推進本社區教育規劃的落實，對社區教育進行指導、聯系、服務；組織培訓本社區教育的有關人員等。（2）建立四級社區教育管理體制四級社區教育管理體制的基本結構框架如下：第一級：運城電大社區教育大學。由運城電大組織成立社區教育辦公室，具體負責全市社區教育的組織、規劃和實施。第二級：縣（市）、區成立社區教育學院。一18、般由縣（市）、區黨政“一把手”或主管教育的副縣（市）、區長擔任社區教育學院院長，區（市縣）教育局局長擔任常務副院長，縣（市）、區相關部門領導擔任成員。第三級：街道（鄉鎮）成立社區教育學校。一般由街道辦事處主任或鄉（鎮）長擔任校長。主管教育工作的相關領導擔任副校長，成員包括街（鄉鎮）各相關科室的領導和轄區中小學校長、重要企事業單位的領導等。第四級：居（村）成立社區教育教學點。居（村）分管社區教育的主任或委員具體負責組織、管理居委會或村委會轄區的社區教育工作，落實區（市縣）、街（鄉鎮）社區教育委員會布置的各項社區教育任務。 （3）建立社區教育協會依照“加強社區居民自治組織建設”的最終發展原則，探索19、建立社區教育協會，不斷提高社區教育管理的社會化程度，逐步形成社區管理與依托社會群眾組織教育相結合的社區教育工作格局。協會作為社會參與的群眾性組織，主要是開展社區教育活動和社區教育志愿者活動，積極宣傳、推進社區教育。會員包括社區教育管理干部、社區教育工作者、社區教育志愿者等。理事會成員由社區干部、社區教育專家、學者、知名人士和街道主管干部組成。（4）設立社區教育培訓中心社區教育培訓中心，要在多功能、服務型、開放式特別是在提高市民素質教育開發上，發揮社區教育的龍頭作用。為加強協調和統籌，負責制定社區教育計劃，指導組織社區教育培訓，并可編寫教材，協助文明社區創建工作，實施對其他社區教育工作的組織與指20、導。 2、建立全方位、立體式社區教育培訓網絡（1）健全四級縱向培訓網絡第一級：社區大學。社區大學即為運城廣播電視大學。運城電大將以豐富多彩的網絡教育資源和優秀的人力資源，完備、先進的硬件設施為全區社區教育學院、社區教育學校和社區教育教學點提供熱情周到的全方位服務。第二級：社區教育學院（社區教育中心）。社區教育學院一般是以學校為主體，整合區內其他教育單位的教育資源（如電大教學點）.通過社區學院已有的成人教育資源（電大各教學站點、成人中專等）組織、指導、研究本區社區教育，開展社區教育工作者培訓工作。第三級：街道（鄉鎮）社區教育學校。主要包括思想政治教育、時事政策教育、民主法制教育、計劃生育教育、實21、用技術培訓、文明生活教育、老年教育等。第四級：居（村）社區教育教學點。其主要職能是在居委會(村)轄區開展公民道德教育、法制教育、社會文化生活教育、校外青少年教育、老年教育、外來人口教育等。（2）建設各類教育指導服務小組，健全橫向培訓網絡發揮電大資源豐富的特色優勢，健全各項教育工程（如胎教、家教、特教、外來人口教育等），在各類教育指導服務小組的基礎上，進一步完善特色培訓建設，如：普法教育（公德教育）、健身教育（醫療保?。?、婦女教育、婚姻教育、家政教育、科普教育、社會文化（休閑教育）、嬰幼教育（要在胎教基礎上擴展）、青少年教育、成年人文教育（從業教育）、老齡教育、特殊教育、外來人口教育等，在有關業22、務主管部門的指導下，建設成不斷完善的專兼職教育的橫向網絡。（3）形成適應社區市民多種需求，重點突出，針對性強和多內容、多層次、多渠道、多形式、開放靈活的大教育體系。大力加強社區教育非學歷建設，積極發展市民實用技術、職業技術教育、基礎教育；發揮基礎優勢，為社區適齡人口提供高水平、高質量的基礎教育和崗位技能教育；統籌、優化配置教育資源，利用運城電大的網絡教育資源，為各社區提供多樣的職業文化教育培訓； 加強電大學歷建設，把學歷教育充分滲透到社區教育中，為提高社區居的學歷水平創造良好條件；結合現代企業制度的建立，協同社區內中小型企業推進教育制度的建立，利用社區教育資源，為企業員工進行崗位培訓和職業技能23、培訓；與各種精神文明建設活動相結合，為社區居民提供便捷的社會經濟生活、法律法規、社會公德、科學普及等培訓服務；積極組織青少年開展社會公益活動，以及其他有益于身心健康的教育活動；充分發揮各類教育指導小組作用，針對專門人群、專項需求，提高胎教、特教、家教、外來人口教育、婦女教育、醫療保健、婚姻教育、老齡教育等專門教育、專項教育的水平。4、推進具有時代特色學習型組織（學習型單位、學習型組織、學習型家庭、學習型小區）的創建，為21世紀成為“人人皆學之區”奠定基礎。5、建立一支高素質、專兼結合的社區教育工作者隊伍。通過選聘、兼課、培訓方式，使之成為一支能夠適應社會化管理并具有一定理論研究能力的社區教育管24、理隊伍。6、加強理論研究，不斷總結實踐經驗。在社區內各類教育部門設立社區教育研究室，加強社區教育理論研究并與社區教育協會的工作相結合，提高理論水平，取得研究成果。與社區內各類教育部門合辦不定期社區教育小刊，做好經驗交流、理論成果推廣以及咨詢服務工作。 （四）保障措施1、加強宣傳，提高認識（1）做到三個結合：即結合和市、街道社會發展計劃綱要的學習貫徹、結合可持續發展和社區建設的重要任務、結合終身教育理念的確立，進行廣泛宣傳，提高認識。（2）充分利用黑板報、墻報、宣傳窗等多種媒體進行宣傳。宣傳窗重點欄目要增加社區教育的宣傳內容。（3）探索社區教育及學習型社會的理論與實踐，納入到社區干部、骨干居民、25、學習型典型家庭示范戶的學習之中。（4）圍繞終身教育和學習型社會，每年確定一個主題，開展一次學習型社區宣傳教育活動。2、實現社區教育計劃的“三個納入”：即納入社區社會發展計劃、納入區社區建設計劃、納入文明社區創建計劃。3、實現對社區教育計劃的“三個督查”：即人大、政協代表的法律督查、社區居民代表的民主監督、街道及其他單位的工作督查。 4、保證社區教育的經費投入。結合社區教育實際，政府每年按社區人均一至二元的費用撥發專項經費給社區教育大學用于社區教育.社區教育中心將從專項經費中支付一定經費給各社區學院、學校和教學點，各學院、學校和教學點還可采取向單位贊助、市民個人投入、社區自籌等多種方式籌資，用于26、增加設備、改善條件、開展教育培訓及咨詢等。5、加強推進學習型社區建設，大力推進社區教育與社區文化、社區體育、社區科普、社區精神文明建設的緊密結合。深入進行社區教育與社區發展、可持續發展與提高社區人口素質等研究，形成具有指導意義，理論與實踐相結合，具有可行性的研究成果。6、推動區域內的資源共享。轄區中、小學、職業學校、幼兒園、其他教育機構和公共文化體育設施、共建單位等要有計劃地積極參與社區教育工作，向社區成員開放必要的教學場地和活動設施，為社區成員參加教育培訓提供服務。要在資源開發與共享中建立穩定的教育教育基地（社區居民素質教育基地、社區青少年教育基地、社區嬰幼兒教育基地等）。7、依據社區教育管理的有關標準，適時評選社區教育的先進小區、先進家庭示范戶、先進個人等，抓好典型，表彰先進，全面帶動學習型社區建設。二O一O年十一月二十八日