公司反腐倡廉教育培訓管理制度和流程圖.docx
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2024-03-22
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1、公司反腐倡廉教育培訓管理制度和流程圖編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 公司反腐倡廉教育培訓管理制度第一章 總則第一條 為了加強控防體系建設,發(fā)揮好反腐倡廉教育的預防作用,推動反腐倡廉教育培訓工作的深入開展,根據上級部署和要求,結合公司實際,制定本制度。第二條 反腐倡廉教育培訓要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持與時俱進,學以致用,按需施教,講求實效的原則。第三條 開展反腐倡廉教育培訓,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要基礎工作,是各級黨組織的一項重要職責。各級2、黨組織要充分認識在新形勢下加強反腐倡廉教育培訓的重大意義,以提高黨員和干部的政治素質、增強紀律觀念、加強反腐倡廉建設為目的,求實創(chuàng)新,不斷增強工作的針對性、創(chuàng)造性和有效性,切實做到抓好、抓細、抓深、抓實。第四條 反腐倡廉教育培訓要堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,紀委組織協調,依靠群眾支持和參與的反腐倡廉領導體制和工作機制,以“大宣教”為格局形成整體合力,引領各項活動的深入開展。第五條 反腐倡廉教育培訓的對象是全體黨員、干部和職工,重點是各級領導干部和有業(yè)務處置權人員。第六條 本制度的適用范圍為公司各部室、作業(yè)部、作業(yè)區(qū)。第二章 職責分工第七條 公司紀委負責公司反腐倡廉教育培訓管理3、制度的修訂、培訓、實施、檢查。第八條 各級黨組織要按照逐級負責的原則,層層明確反腐倡廉教育培訓的責任、任務,并納入領導干部黨風廉政建設責任制和單位、部門年度反腐倡廉主要任務分工方案,加強檢查考核,確保反腐倡廉教育培訓各項任務落到實處。第九條 開展反腐倡廉教育培訓工作要堅持理論聯系實際,以正面教育為主,適當選擇反面典型進行警示教育;堅持定期的脫產教育培訓和日常的自我教育相結合,加強教育培訓的針對性,做到有的放矢。各級黨組織要充分認識反腐倡廉教育培訓工作的重要性和必要性。不斷完善教育機制,創(chuàng)新教育方法,使反腐倡廉教育培訓制度化、經?;⒁?guī)范化。第三章 反腐倡廉教育培訓的主要內容第十條 開展反腐倡廉4、教育培訓要以樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以加強作風建設、立黨為公、執(zhí)政為民為目標。主要內容包括:(一)堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的教育培訓。重點學習和掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基本觀點、立場和方法,學習和掌握“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,學習中央有關文件精神及政策方針,掌握精神實質;(二)堅持進行理想信念、社會主義道德和從業(yè)道德教育培訓。重點要學習黨章、新時期領導干部反腐倡廉教程、以案為鑒違紀違法典型案例選編以及勤廉兼優(yōu)的先進典型。同時還要深入學習遷鋼廉潔精神、廉潔理念,弘揚企業(yè)的5、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風;(三)堅持進行黨的紀律和廉潔自律規(guī)定的培訓。重點要學習中國共產黨紀律處分條例、中國共產黨黨內監(jiān)督條例、中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)的若干規(guī)定以及北京市委、市紀委和市國資委紀委做出的紀律規(guī)定、總公司有關構建懲防體系加強反腐倡廉建設的基本制度、公司有關要求等;(四)國家法律法規(guī),如中華人民共和國刑法等。第四章 反腐倡廉教育培訓的形式和方法第十一條 反腐倡廉教育培訓要從實際出發(fā),根據不同層次、不同崗位、不同對象確定不同的教育內容和方式。要堅持“四個結合”,即普遍教育與重點教育相結合;主題教育與典型教育相結合;傳統(tǒng)教育與電化6、教育相結合;學習理論與解決傾向性、苗頭性問題相結合。主要采取以下教育培訓的形式:(一)日常教育:1、各單位黨委(總支)、紀委要按照總體工作安排,結合開展廉政風險防范管理工作實際,制定出日常教育培訓計劃及本單位的年度教育重點及措施,通過中心組學習、“三會一課”以及自主教育學習等方式,組織開展反腐倡廉日常教育培訓工作;2、在有業(yè)務處置權崗位人員自主學習、自我教育的基礎上,各科級單位每月要集中組織有業(yè)務處置權崗位人員進行一次1學時以上的學習、討論和抽考。學習情況要記錄在案,各級紀委每季度組織一次抽查,并將抽查情況進行發(fā)布;3、公司紀委負責定期下發(fā)有關培訓材料或錄像教育片,積極引導廣大干部職工進行以自7、學為主的自我教育;黨群部結合廉政教育培訓重點,負責提供各級黨組織中心學習組的學習重點及有關宣講材料,充分發(fā)揮教育者和受教育者兩個方面的積極性,促進學習和教育活動廣泛、深入、持久地開展。(二)主題教育:1、公司紀委負責制定及下發(fā)開展主題教育的意見安排,并組織實施;2、各單位黨委(總支)、紀委根據上級的部署和要求,相對集中一段時間,采取黨課宣講、報告會等形式,開展系統(tǒng)教育活動;3、黨群工作部紀檢監(jiān)察科負責有關黨課教材的準備,及主題教育期間的宣傳報導工作。(三)正面典型教育與反面警示教育:1、總結樹立勤廉兼優(yōu)的先進典型,采取典型報告會、演講會、經驗交流會等形式,對黨員干部進行榜樣示范教育,弘揚正氣;8、2、結合查處違紀違法案件進行警示教育,對黨員、干部進行警示教育。開展“以案說紀”、“以案講法”的警示教育活動;3、通過組織參觀反腐倡廉教育基地、展覽,參加法院對重要案件的開庭審理等,提高廣大干部職工的拒腐防變能力。(四)培訓教育:重點對有業(yè)務處置權人員落實“持證上崗”的要求,即:有業(yè)務處置權人員必須要經過公司紀委組織的“廉潔從業(yè)”教育培訓,并考試、考核合格,取得“公司廉潔從業(yè)教育培訓合格證書”,持證才能上崗。每年初,公司紀委制定年度開展廉政教育培訓的計劃安排,舉辦有業(yè)務處置權崗位人員“公司廉潔從業(yè)教育培訓合格證書”繼續(xù)教育培訓、復審工作,以及安排參加總公司舉辦的有業(yè)務處置權人員培訓班。(五)節(jié)9、前教育:前移反腐倡廉的關口,開展好節(jié)前教育“三個一”活動,既:有業(yè)務處置權單位的主要領導,在元旦、春節(jié),五一、中秋、十一節(jié)前,要結合本單位實際撰寫一篇反腐倡廉、廉潔從業(yè)方面的廉潔教育宣講材料;組織召開一次本單位節(jié)前廉潔從業(yè)教育大會;走上前臺,給黨員、領導干部,特別是有業(yè)務處置權崗位人員上一堂“反腐倡廉、廉潔從業(yè)”教育課。做到在教育別人前,先進行自我教育。(六)談話教育:按照逐級教育的原則由主管領導進行談話教育。采取逐級談話的方法,對領導干部和有業(yè)務處置權的崗位人員進行廉政教育,做到任職上崗前必談;有信訪投訴必談;涉及群眾反映的熱點問題必談;發(fā)現苗頭問題必談;出差前后必談;節(jié)假日和重大經營活動前10、必談;婚喪嫁娶、生病住院、住房裝修、生日慶典、遇到較大經濟困難時必談;責任范圍內的下屬人員或與下屬人員有業(yè)務關聯的人員發(fā)生違紀違法問題時必談。(七)網絡教育:以網絡為平臺,通過公司局域網、單位內部網及電子信息等方式,靈活多樣的開展反腐倡廉教育培訓。第五章 反腐倡廉教育培訓的基礎管理第十二條 各級黨組織要切實加強反腐倡廉教育培訓的基礎管理,重點抓好以下幾個環(huán)節(jié):(一)開展調查研究:針對不同時期黨員干部中出現的苗頭性、傾向性問題,進行綜合分析,正確把握黨員干部的思想狀況,增強工作的預見性、針對性和實效性。(二)制定教育計劃:每年初,制定本單位年度反腐倡廉教育培訓工作計劃,并上報公司紀委備案。(三)11、編寫教育材料:按照教育內容,及時編發(fā)黨課教材或典型案例分析材料。教育材料要聯系本單位黨風廉政建設實際,具有較強的思想性和針對性。(四)加強組織協調:在黨委統(tǒng)一領導下,各相關部門要積極開展工作,公司紀委負責協調溝通教育情況,形成合力,發(fā)揮作用。(五)加強檢查指導:采取逐級檢查的方法,公司將對各單位開展主題教育、警示教育、先進典型教育、培訓教育、廉政談話等教育情況進行定期或不定期的檢查,及時發(fā)現和解決教育中存在的問題,總結推廣典型經驗,推進黨風廉政教育不斷深入。(六)做好總結及反饋工作:1、反腐倡廉教育培訓工作總結將納入年度紀檢監(jiān)察工作總結之中;開展主題教育情況總結,將于教育結束后半月內完成??偨Y12、材料要全面反映本單位開展黨風廉政教育的實際情況,內容要具體,數據準確詳實,并做到逐級上報;2、各單位要及時向公司紀委反饋開展反腐倡廉教育培訓工作的情況。反饋內容主要包括:開展教育培訓的進度、做法、效果和典型事例等。(七)加強數據管理:建立健全反腐倡廉教育培訓臺帳和原始記錄,及時登記教育培訓情況,保證數據真實可靠。第六章 附則第十三條 本制度由公司紀委負責解釋。 第十四條 本制度的附件有:附件1:公司反腐倡廉日常教育管理流程圖附件2:公司反腐倡廉集中教育管理流程圖附件3:公司反腐倡廉主題教育管理流程圖附件4:公司反腐倡廉典型及警示教育管理流程圖附件5:公司反腐倡廉節(jié)前教育管理流程圖 公司 年月日主題詞:反腐倡廉 教育培訓 管理制度 公司辦公室 年月日印發(fā)共印 份附件1:公司反腐倡廉日常教育管理流程圖附件2:公司反腐倡廉集中教育管理流程圖附件3:公司反腐倡廉主題教育管理流程圖附件4:公司反腐倡廉典型及警示教育管理流程