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1、威海市文登區(qū)大水泊鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）（草案公示）大水泊鎮(zhèn)人民政府2024年5月前 言PREFACE為貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對(duì)威海市的重要指示要求，加快融入山東省、威海市國(guó)土空間規(guī)劃體系，科學(xué)謀劃新時(shí)代國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，依據(jù)威海市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)規(guī)劃），編制文登區(qū)大水泊鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）。大水泊鎮(zhèn)是文登區(qū)東翼發(fā)展的重點(diǎn)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域內(nèi)有威海綜保區(qū)（以下簡(jiǎn)稱綜保區(qū)）、威海機(jī)場(chǎng) 等重要板塊，威青高速、206 國(guó)道、濟(jì)威鐵路、青榮城際鐵路穿境而過(guò)，是重要的交通樞紐。依托優(yōu)越的交通區(qū)位，大水泊鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流、食2、品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)資源豐富，以種植蘋果、櫻桃、西洋參、黃精等為主，曾獲“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)”“鄉(xiāng)村文化建設(shè)樣板鎮(zhèn)”。本規(guī)劃是在威海市、文登區(qū)的整體統(tǒng)籌下，對(duì)大水泊鎮(zhèn)域范圍內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)做出的具體安排，是對(duì)市級(jí)規(guī)劃的深化和細(xì)化，是規(guī)劃期內(nèi)大水泊鎮(zhèn)國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)和指導(dǎo)各類建設(shè)的行動(dòng)總綱，是編制詳細(xì)規(guī)劃、核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)等的基本依據(jù)。101 規(guī)劃總則02 目標(biāo)與策略03 國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局04 全域空間布局05 國(guó)土空間支撐體系06 地方特色塑造07 國(guó)土整治修復(fù)08 規(guī)劃實(shí)施保障目 錄CONCENTS21.1 規(guī)劃目的1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃范圍3、和期限01規(guī)劃總則3戰(zhàn) 略 引 領(lǐng)城 鄉(xiāng) 融 合01 規(guī)劃總則1.1 規(guī)劃目的為全面貫徹落實(shí)中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)（中發(fā)201918 號(hào)）、山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省國(guó)土空間規(guī)劃編制工作方案的通知（魯政辦字2019105 號(hào)），對(duì)大水泊鎮(zhèn)域范圍內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)作出總體安排和綜合部署，合理保護(hù)與利用全鎮(zhèn)國(guó)土空間資源，支撐大水泊鎮(zhèn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、山東省、威海市法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，制定本規(guī)劃。1.2 規(guī)劃原則生 態(tài) 修 復(fù)綠 色 富 民底 線 管 控集 約 發(fā) 展因 地 制 宜彰 顯 特 色以 人 為 本重 視 人 居401 規(guī)劃總則1.4、3 規(guī)劃范圍和期限規(guī)劃范圍分為鎮(zhèn)域和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍兩個(gè)層次。鎮(zhèn)域規(guī)劃范圍為大水泊鎮(zhèn)全域國(guó)土空間，面積123.43平方千米；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍為市級(jí)規(guī)劃劃定的大水泊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界圍合區(qū)域，面積5.37平方千米本規(guī)劃基期年為2020年，規(guī)劃期為2021-2035年，其中近期到2025年。規(guī)劃范圍 規(guī)劃期限5圖：規(guī)劃范圍層次示意圖02目標(biāo)與策略2.1 城鎮(zhèn)性質(zhì)2.2 發(fā)展目標(biāo)2.3 規(guī)劃策略602 目標(biāo)與策略2.1 城鎮(zhèn)性質(zhì)對(duì)外開(kāi)放合作橋頭堡7商貿(mào)物流型城鎮(zhèn)02 目標(biāo)與策略2.2 發(fā)展目標(biāo)至2035年，基本形成高質(zhì)量國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，城鎮(zhèn)功能更加完善，農(nóng)業(yè)、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)生動(dòng)力明5、顯增強(qiáng)，形成城鄉(xiāng)共榮、均衡發(fā)展的新型城鄉(xiāng)體系。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、民生服務(wù)等國(guó)土空間支撐保障能力大幅提升，建設(shè)成為以國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、跨境電商、先進(jìn)制造四大業(yè)態(tài)為主，以農(nóng)耕旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為輔的綜合型城鎮(zhèn)。人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平。到2035年，規(guī)劃鎮(zhèn)域范圍內(nèi)常住人口規(guī)模約為1.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率約為42%。802 目標(biāo)與策略2.3 規(guī)劃策略優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 貫徹落實(shí)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，依托綜保區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、跨境電商、先進(jìn)制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)用地主要集中在鎮(zhèn)域中部，緊鄰大水泊機(jī)場(chǎng)，通過(guò)更新騰挪、用地調(diào)整等保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)及重大項(xiàng)目建設(shè)空間，打造規(guī)范化、集約化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。9區(qū)域協(xié)同統(tǒng)籌發(fā)展 6、大水泊鎮(zhèn)加快完善城鎮(zhèn)職能，強(qiáng)化與周邊區(qū)域公服設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮貨運(yùn)樞紐的引領(lǐng)作用；強(qiáng)化區(qū)域交通銜接，向西融入文登中心城區(qū)，向東銜接榮成市，促進(jìn)與周邊組團(tuán)的功能互補(bǔ)，全面優(yōu)化鎮(zhèn)域國(guó)土空間格局。強(qiáng)化底線效益提升 嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)規(guī)劃永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等剛性管控要求.。優(yōu)化生態(tài)空間劃定，強(qiáng)化三奇山、坤龍邢水庫(kù)等山水林田湖的復(fù)合保護(hù)；加快城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理和存量用地活化利用，支撐新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展和公服設(shè)施配套建設(shè)。3.1 底線約束3.2 總體格局3.3 規(guī)劃分區(qū)03國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局1003 國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局3.1 底線約束永久基本農(nóng)田6.37萬(wàn)畝生態(tài)保護(hù)紅線15.57、4平方千米城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界5.37平方千米洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線坤龍邢水庫(kù)工程管理范圍歷史文化保護(hù)線天福山中學(xué)建筑群、山后王家果庫(kù)、五坰地喬氏祠堂11圖：國(guó)土空間控制線規(guī)劃圖3.2 總體格局構(gòu)建“兩廊兩片區(qū)、一軸三組團(tuán)”的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。12圖：國(guó)土空間總體格局規(guī)劃圖保護(hù)格局兩廊兩片區(qū)兩廊：重點(diǎn)保護(hù)三奇山、青龍河生態(tài)廊道，構(gòu)建生態(tài)廊道骨架；兩片區(qū)：西部農(nóng)旅休閑片區(qū)依托西洋參種植基地、三岐山農(nóng)旅休閑片、瓦屋莊休閑采摘樣板片等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游業(yè)；東部生態(tài)農(nóng)業(yè)片區(qū)依托良好的生態(tài)基底，加強(qiáng)對(duì)周邊山水林天湖草的維育，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。開(kāi)發(fā)格局一軸三組團(tuán)03 國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局一軸：城鎮(zhèn)綜合發(fā)8、展軸串聯(lián)集聚公共服務(wù)、居住配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等城鎮(zhèn)功能；三組團(tuán)：口子鎮(zhèn)發(fā)展組團(tuán)、綜合保稅區(qū)組團(tuán)、鎮(zhèn)駐地發(fā)展組團(tuán)。3.3 規(guī)劃分區(qū)13圖：國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖03 國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局居住生活區(qū)以住宅建筑和居住配套設(shè)施為主商業(yè)商務(wù)區(qū)以提供商業(yè)、商務(wù)辦公等服務(wù)為主物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)以物流倉(cāng)儲(chǔ)及其配套產(chǎn)業(yè)為主一般農(nóng)業(yè)區(qū)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展為主林業(yè)發(fā)展區(qū)以規(guī)?；謽I(yè)生產(chǎn)為主農(nóng)田保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)以山體、水庫(kù)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主保障糧食安全綜合服務(wù)區(qū)以提供行政辦公、文化、教育等服務(wù)為主工業(yè)發(fā)展區(qū)以工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)為主交通樞紐區(qū)機(jī)場(chǎng)等大型交通設(shè)施綠地休閑區(qū)以公園綠地、廣場(chǎng)、防護(hù)綠地等空間為主村莊建設(shè)區(qū)以城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外重點(diǎn)發(fā)展村莊9、用地為主生態(tài)控制區(qū)以生態(tài)保護(hù)為中心，控制開(kāi)發(fā)圖：國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)圖04全域空間布局4.1 農(nóng)業(yè)空間格局4.2 生態(tài)空間格局4.3 鎮(zhèn)村空間格局4.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局4.5 全域空間布局4.6 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍用地布局1404 全域空間布局4.1 農(nóng)業(yè)空間格局加強(qiáng)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)，優(yōu)化空間布局 落實(shí)市級(jí)規(guī)劃確定的耕地保有量6.77萬(wàn)畝，重點(diǎn)保護(hù)鎮(zhèn)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)耕地資源，嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，劃定農(nóng)田保護(hù)區(qū)，落實(shí)永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)制度，開(kāi)展土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等 落實(shí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)，加強(qiáng)糧田保護(hù)，保障糧食生產(chǎn)15圖：農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃圖形成四大農(nóng)業(yè)空間布局 西部三岐山農(nóng)旅休閑片區(qū)、西南部休閑采摘樣10、板片區(qū)、東南部特色生態(tài)旅游樣板片區(qū)、東北部糧食生產(chǎn)功能區(qū)4.2 生態(tài)空間格局 構(gòu)筑“三廊兩片”的生態(tài)保護(hù)格局三廊：以三奇山、鄒山、青龍河為依托，構(gòu)建三奇山生態(tài)廊道、青龍河生態(tài)廊道、鄒山生態(tài)廊道；兩片：西部農(nóng)旅休閑片區(qū)以及東部生態(tài)農(nóng)業(yè)片區(qū)。加強(qiáng)林地保護(hù)和造林綠化重點(diǎn)保護(hù)三奇山、吊山坡、鄒山等區(qū)域林地，落實(shí)口子村、新立莊村、青石河村等村莊的新增造林綠化空間。16圖：生態(tài)空間規(guī)劃圖04 全域空間布局農(nóng)旅休閑片區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)片區(qū)鄒山李家水庫(kù)坤龍邢水庫(kù)三奇山4.3 鎮(zhèn)村空間格局構(gòu)建“城鎮(zhèn)中心+社區(qū)中心+行政村”的三級(jí)體系劃定城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈，城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈1個(gè)；鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈9個(gè)劃定村莊建設(shè)邊界，嚴(yán)控村莊建設(shè)11、用地總量17圖：城鎮(zhèn)（村）體系規(guī)劃圖04 全域空間布局4.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局構(gòu)建“一軸兩片三區(qū)”的鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局依托威汕線、省道201的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸一軸城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，包括西部休閑農(nóng)業(yè)片以及東部生態(tài)農(nóng)業(yè)片兩片口子鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)加工區(qū)、綜合保稅區(qū)、鎮(zhèn)駐地綜合服務(wù)區(qū)三區(qū)18圖：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖04 全域空間布局口子鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)加工區(qū)綜合保稅區(qū)鎮(zhèn)駐地綜合服務(wù)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)片生態(tài)農(nóng)業(yè)片存 量 挖 潛新增建設(shè)用地重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)類用地傾斜；將適度增量定向用于鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目平臺(tái)和民生發(fā)展精 準(zhǔn) 配 置194.5 全域空間布局優(yōu)先落實(shí)符合國(guó)土空間規(guī)劃底線管控與空間布局要求的已批未建用地加強(qiáng)土地復(fù)合利用，合理12、提高土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度；完善土地綜合績(jī)效管理，提升單位土地的經(jīng)濟(jì)密度和產(chǎn)出水平提 質(zhì) 增 效圖：國(guó)土空間用地布局規(guī)劃圖04 全域空間布局204.6 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍用地布局結(jié)合人口城鎮(zhèn)化趨勢(shì)合理優(yōu)化居住用地布局結(jié)合城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局引導(dǎo)工業(yè)用地向園區(qū)集聚保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)留交通和重大基礎(chǔ)設(shè)施用地合理設(shè)置綠地廣場(chǎng)04 全域空間布局圖：城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍國(guó)土空間用地規(guī)劃圖05國(guó)土空間支撐體系5.1 構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)5.2 提升公共服務(wù)品質(zhì)5.3 加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5.4 建立綜合防災(zāi)減災(zāi)體系2105 國(guó)土空間支撐體系5.1 構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)打通與中心城區(qū)聯(lián)系快速通道，提升區(qū)域交通運(yùn)輸通13、道的承載能力。22圖：綜合交通規(guī)劃圖“一橫兩縱”干線公路網(wǎng)“一橫”為G206，“兩縱”為S201、S202完善主次支道路體系規(guī)劃兩條主干路，完善集散道路網(wǎng)絡(luò)，提升可達(dá)性和道路的綜合服務(wù)功能規(guī)劃“三橫三縱”的鎮(zhèn)域內(nèi)部縣鄉(xiāng)道及村道“三橫”為X007、X008、s804，“三縱”為X001、X009、道呼線結(jié)合濱水區(qū)域及林帶、景觀帶等建設(shè)綠道網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置慢行通道05 國(guó)土空間支撐體系5.2 提升公共服務(wù)品質(zhì)按照“鄉(xiāng)集鎮(zhèn)級(jí)-城鎮(zhèn)社區(qū)級(jí)/村級(jí)”兩級(jí)公共服務(wù)設(shè)施體系配置，明確城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，有效引導(dǎo)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施合理布局23圖：公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖圖：鎮(zhèn)域公共服務(wù)設(shè)施配套模式圖城鎮(zhèn)14、15min社區(qū)生活圈鄉(xiāng)集鎮(zhèn)層級(jí)社區(qū)生活圈村/組層級(jí)社區(qū)生活圈劃定1個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈，9個(gè)村/組層級(jí)鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈05 國(guó)土空間支撐體系5.3 加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)24供水設(shè)施規(guī)劃持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，實(shí)施農(nóng)村規(guī)?；┧こ獭Ｅ潘O(shè)施規(guī)劃采用雨污分流的排水體制，堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合的污水處理模式。供電設(shè)施規(guī)劃推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，保障電力輸送空間，推進(jìn)重要電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。供燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃加強(qiáng)現(xiàn)有供燃?xì)庠O(shè)施安全防護(hù)，加快中、低壓燃?xì)夤艿老蜞l(xiāng)村地區(qū)延伸。供熱設(shè)施規(guī)劃落實(shí)市級(jí)規(guī)劃確定的市域一體化清潔供熱網(wǎng)絡(luò)。通信、郵政、廣播電視設(shè)施規(guī)劃推進(jìn)“統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、安全可靠、快速高效、平急兩用”的應(yīng)急廣播體系建設(shè)；推15、動(dòng)“高速、移動(dòng)、安全、泛在”的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)；構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)、暢通高效的郵政快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃完善生活垃圾“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”全流程體系，實(shí)現(xiàn)垃圾分類和再生資源回收利用“兩網(wǎng)融合”發(fā)展，促進(jìn)源頭減量和資源化利用。05 國(guó)土空間支撐體系5.4 建立綜合防災(zāi)減災(zāi)體系25設(shè)置重大災(zāi)害設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)防洪劃分防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇、20年一遇兩級(jí)抗震全域抗震設(shè)防要求為地震動(dòng)峰加速度分區(qū)值0.10g（7度）消防到2035年，消防救援站的布局以消防救援隊(duì)接到出動(dòng)指令后5分鐘內(nèi)可到達(dá)轄區(qū)邊緣為原則確定，實(shí)現(xiàn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。人防到2035年，人均人防面積不低于2.5平方米16、地質(zhì)災(zāi)害防治建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、群測(cè)群防和氣象預(yù)警預(yù)報(bào)體系依托鎮(zhèn)政府建設(shè)應(yīng)急指揮中心，因地制宜，合理布局應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)；推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)；完善應(yīng)急救災(zāi)生命通道系統(tǒng)。嚴(yán)格天然氣站點(diǎn)、相關(guān)輸氣管道及配套設(shè)施的安全防護(hù)管理，對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)源實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果預(yù)留管控空間。完善綜合防災(zāi)減災(zāi)體系提升重大危險(xiǎn)源安全保障能力06地方特色塑造6.1 歷史文化保護(hù)6.2 城鄉(xiāng)風(fēng)貌引導(dǎo)2606 地方特色塑造6.1 歷史文化保護(hù)建立鎮(zhèn)域歷史文化遺產(chǎn)名錄，根據(jù)文物保護(hù)單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容以及周邊環(huán)境劃定歷史文化保護(hù)線，明確保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。天福山中學(xué)建筑群圖：歷史文化資源分布圖17、嚴(yán)格保護(hù)鎮(zhèn)域內(nèi)縣級(jí)文物保護(hù)單位：天福山中學(xué)建筑群、山后王家果庫(kù)、五坰地喬氏祠堂序號(hào)名稱所在行政區(qū)級(jí)別類別1天福山中學(xué)建筑群大水泊鎮(zhèn)省級(jí)文物保護(hù)單位2山后王家果庫(kù)大水泊鎮(zhèn)省名城歷史建筑3五坰地喬氏祠堂大水泊鎮(zhèn)省名城歷史建筑山后王家果庫(kù)五坰地喬氏祠堂山、水、城、林、田06 地方特色塑造6.2 城鄉(xiāng)風(fēng)貌引導(dǎo)構(gòu)建“一軸、兩廊、四區(qū)”的總體城鄉(xiāng)風(fēng)貌格局 一軸沿S201與G206的城鎮(zhèn)風(fēng)貌軸 兩廊青龍河生態(tài)廊道與三奇山生態(tài)廊道 四區(qū)鎮(zhèn)駐地城鎮(zhèn)風(fēng)貌區(qū)、口子鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌區(qū)綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)及農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)貌區(qū)2807國(guó)土整治修復(fù)7.1 生態(tài)修復(fù)7.2 國(guó)土綜合整治2907 國(guó)土整治修復(fù)7.1 生態(tài)修復(fù)水生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)18、重點(diǎn)開(kāi)展青龍河水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目和大水泊鎮(zhèn)嶺上孫家河道治理工程，開(kāi)展河道清淤疏浚和河岸帶植被修復(fù)等工作，加強(qiáng)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，建設(shè)精致河湖。退化和污染土地修復(fù)治理堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控，推進(jìn)土壤污染修復(fù)，建立重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地優(yōu)先管控名錄，提高農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品、農(nóng)村廢棄物資源化、能源化利用水平。礦山生態(tài)修復(fù)按照“宜糧則糧、宜林則林、宜景則景”的原則，重點(diǎn)開(kāi)展文登安金石子廠關(guān)閉礦山治理和文登信迪石子廠關(guān)閉礦山治理工程。采用地形重塑、土壤改良、植被修復(fù)等方式，恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)防治崩塌、滑坡、泥石流等礦山地質(zhì)災(zāi)害。森林生態(tài)保育修復(fù)推動(dòng)三奇山森林生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，對(duì)未成林地和疏林地補(bǔ)植完善，對(duì)退化低19、效林進(jìn)行更新改造等，提升森林質(zhì)量，增加植被覆蓋度。30圖：生態(tài)修復(fù)規(guī)劃圖07 國(guó)土整治修復(fù)7.2 國(guó)土綜合整治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通過(guò)完善田間灌排設(shè)施、交通路網(wǎng)，改良土壤肥力，治理土壤酸化，將大水泊鎮(zhèn)域內(nèi)永久基本農(nóng)田全域建設(shè)為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤通過(guò)建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少、質(zhì)量不降低，城鄉(xiāng)用地布局更合理。農(nóng)用地綜合整治通過(guò)低效園林地及宜耕后備資源的復(fù)墾整治，有效增加耕地的數(shù)量，提高耕地質(zhì)量和改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。31圖：國(guó)土綜合整治規(guī)劃圖8.1 完善傳導(dǎo)體系8.2 強(qiáng)化實(shí)施保障08規(guī)劃實(shí)施保障3208 20、規(guī)劃實(shí)施保障8.1 完善傳導(dǎo)體系劃定9處村莊規(guī)劃編制單元，3處詳細(xì)規(guī)劃編制單元1規(guī)劃單元傳導(dǎo)明確村莊宅基地規(guī)模、住房選址、住房高度控制、住房間距控制以及農(nóng)宅風(fēng)貌等相關(guān)管控引導(dǎo)要求，指引村莊建設(shè)。2村莊建設(shè)通則明確市政公用設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)和公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)3設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)提出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單；明確產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選址和產(chǎn)業(yè)用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管控要求4產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)33圖：規(guī)劃編制單元?jiǎng)澐质疽鈭D08 規(guī)劃實(shí)施保障8.2 強(qiáng)化實(shí)施保障34健全監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和考核監(jiān)管制度健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警機(jī)制：整合全鎮(zhèn)各類要素?cái)?shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)，納入市級(jí)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)更新和動(dòng)態(tài)維護(hù)健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管機(jī)制：將國(guó)土空間規(guī)劃執(zhí)行情況納入自然資源執(zhí)法督察內(nèi)容，加強(qiáng)日常巡查和臺(tái)賬檢查，做好批后監(jiān)管。完善規(guī)劃實(shí)施政策機(jī)制統(tǒng)籌落實(shí)耕地、林地等自然資源占補(bǔ)平衡制度，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地補(bǔ)充耕地指標(biāo)需求；完善新增建設(shè)用地、存量建設(shè)用地高效利用政策；加快存量建設(shè)用地盤活利用，運(yùn)用多種低效用地再開(kāi)發(fā)模式；創(chuàng)新點(diǎn)狀用地供給等鄉(xiāng)村土地利用方式等。加強(qiáng)組織保障和社會(huì)參與健全工作組織機(jī)制：制定落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施方案，明確實(shí)施步驟和保障措施；鼓勵(lì)成立國(guó)土空間規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)橫向職能部門聯(lián)動(dòng)。拓寬公眾參與渠道：完善規(guī)劃信息公開(kāi)和公眾參與制度。誠(chéng)邀社會(huì)各界為大水泊鎮(zhèn)的未來(lái)發(fā)展提供寶貴意見(jiàn)!