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1、嘉祥縣滿硐鎮國土空間規劃（20212035年）嘉祥縣滿硐鎮人民政府2024年07月草案公示TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF MANDONG TOWN IN JIAXIANG COUNTY1前言滿硐鎮位于嘉祥縣南部，地處嘉祥、金鄉、巨野三縣交界處，對外交通聯系便捷，自然資源豐富，文化底蘊深厚，是著名的曾子故里、禮孝之城。榮獲山東省無公害農產品生產基地、全國一村一品（辣椒種植）示范鎮、省級旅游特色鄉鎮、濟寧市特色農業鄉鎮等榮譽稱號。按照黨中央、國務院和省委省政府統一部署，為深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，整體謀劃新時代國土空間開發保護格局，科學配置國土空間資源，推進2、新時代社會主義現代化新滿硐建設，我鎮組織編制了嘉祥縣滿硐鎮國土空間規劃(20212035年)。本規劃是滿硐鎮貫徹新發展理念的空間藍圖，是各類國土空間保護開發利用活動的基本依據。21.規劃總則目錄4.支撐保障2.目標戰略5.品質提升3.空間格局6.傳導實施1.1指導思想1.2規劃原則1.3規劃范圍與期限2.1發展目標2.2城鎮性質2.3發展策略3.1國土空間總體格局3.2農業空間格局3.3生態空間格局3.4城鎮體系規劃3.5產業空間布局4.1暢通高效的綜合交通體系4.2普惠共享的公共服務體系4.3綠色智慧的基礎設施體系4.4安全韌性的防災減災體系5.1推動生態系統修復5.2加強國土綜合整治5.33、塑造魅力城鄉風貌6.1規劃傳導6.2實施保障措施301總則01/指導思想02/規劃原則03/規劃范圍與期限4指導思想規劃原則底線思維生態優先統籌協調系統規劃節約集約綠色發展以人為本品質提升魅力彰顯特色發展堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，按照省委、省政府決策部署和嘉祥縣委、縣政府工作安排，加快推動綠色低碳高質量發展，以改革創新為動力，以滿足人民對美好生活的向往為目標，統籌安排國土空間開發保護，推動形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，富4、有競爭力和可持續發展的國土空間格局。嘉祥縣滿硐鎮國土空間規劃范圍圖規劃范圍與期限規劃范圍規劃期限規劃范圍包括鎮域和城鎮開發邊界兩個空間層次。鎮域層次包含滿硐鎮行政轄區內的全部國土空間，總面積40平方千米；城鎮開發邊界面積88.03公頃。規劃期限至2035年。基期年為2020年，近期至2025年。602目標策略01/發展目標02/城鎮性質03/發展策略7發展目標城鎮性質8到2035年，滿硐鎮經濟實力、綜合競爭力大幅度提升，特色產業培育、公共服務、人文生態、開放創新建設成效顯著，基本建成宜業宜居宜游的精致城鎮，基本實現國土空間治理體系和治理能力現代化，形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空5、間山清水秀的國土空間格局。曾子故里以現代高效農業、儒學文化休閑旅游為特色的生態城鎮發展策略9生態優先小鎮之基保護山水自然本底，搭建全域生態安全格局，打造規模適宜、綠色健康的生態小鎮。產業為擎小鎮之本因地制宜統籌全域產業布局，整合鎮域零散資源推進一二三聯動發展，強化農文旅融合，打造特色產業集群。文化為魂小鎮之魂以曾子文化、山林生態帶作為帶動鄉村地區發展的特色資源03空間格局01/國土空間總體格局02/農業空間格局03/生態空間格局04/鎮村體系規劃05/產業空間布局10耕地和永久基本農田生態保護紅線城鎮開發邊界嚴格落實耕地和永久基本農田保護任務，現狀耕地“應保盡保、應劃盡劃”。堅持生態優先理念，6、突出生態文明建設，嚴守生態底線。堅持節約優先、保護優先、安全優先理念，引導促進城鎮空間結構和功能布局優化。國土空間嚴格落實三區三線劃定成果國土空間控制線規劃圖11總體格局總體格局一軸帶動雙核引領山廊延展兩區統籌依托汶金線形成的城鎮發展軸駐地綜合服務核心、曾子文化核心依托山體形成的綠色山林生態廊道現代休閑農業區、特色高效農業區國土空間國土空間總體格局規劃圖構建“一軸帶動、雙核引領、山廊延展、兩區統籌”的國土空間總體格局12農業空間格局鞏固“一心兩區”農業空間格局現代休閑農業區：促進農業生產標準化、機械化、統一化、規模化建設，結合曾廟、南武山、青龍山等文化生態資源，打造觀光、體驗、教育、娛樂等多種7、功能的現代化農業區。特色高效農業區：依托鄉村振興項目，持續擴大果品、食用菌、辣椒、圓蔥、大蒜等高值高效作物種植規模，培育壯大關山桃、滿硐辣椒等農業品牌，促進一二三產融合發展，打造特色農業區。13農業發展綜合服務中心統籌推進科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業建設，服務農業發展。生態空間格局保育“一廊、一環、多斑塊”生態空間格局一廊一環多斑塊依托山體形成的南北向綠色山林生態廊道以蔡河、老蔡河形成的生態水環多個重要林地斑塊14鎮村體系規劃優化“一心、一軸、四點”鎮村體系一軸一心依托鎮駐地，打造全鎮社會、經濟、文化中心以汶金線為依托的鎮村發展軸四點依托南武山東村、楊樓村、蔡北新村、徐村等農村社區生8、活圈中心村，統籌推進鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理等，打造四個鄉村地區的服務節點15產業空間布局打造“一心、一軸、四區”產業格局一心以滿硐鎮駐地公共服務中心，作為全鎮產業發展的服務核心一軸依托汶金線，形成鎮域產業聯動發展軸四區曾子文化產業區、現代休閑農業區、鄉村振興產業示范區、高效農業發展區1604支撐保障01/完善便捷高效的交通網絡02/打造優質普惠的公共服務03/提升綠色智慧的基礎設施04/健全安全韌性的防災能力17完善便捷高效的交通網絡18對外交通：加強濟商高速、G327、G105、汶金線及蔡河航道等對外聯系能力，強化與濟寧中心城區、嘉祥中心城區和周邊縣、鎮的互聯互通。內部交通：構建以9、鎮駐地為核心、覆蓋全域的內部交通網絡，加強城鄉一體化建設，實現城鄉交通融合發展。打造優質普惠的公共服務完善全域覆蓋的鄉村社區生活圈體系鎮級：依托滿硐鎮駐地，打造1個鎮級社區生活圈；村級：規劃4個村級社區生活圈。19提升綠色智慧的基礎設施健全安全韌性的防災能力給水排水燃氣熱力電力通信環衛保留現狀阿城水廠，改造現狀給水管網，構建環狀供水管網。保留現狀污水處理站，完善污水處理設施建設。規劃鎮域采用天然氣作為主氣源，液化石油氣作為輔助氣源。采用分散式清潔供熱。保留現狀110KV變電站。提高通信基礎設施的共建共享和綜合利用率，穩步推進第五代移動通信（5G）網絡全覆蓋。至2035年，城鄉生活垃圾無害化處理10、率100%。生活垃圾轉運至縣垃圾處理場統一處理。防洪排澇消防救援抗震減災建設工程抗震標準不應低于7度抗震設防標準，充分結合現狀及規劃綠地、公園、廣場、體育場等開放空間及地下空間，建立避難場所體系。消防用水采取給水管網和天然水源雙向供水方式。消防通道寬度不小于4米，凈空不小于4米。城鎮開發邊界內防洪標準20年一遇，城鎮開發邊界外防洪標準10年一遇，排澇標準5年一遇。2005品質提升01/推動生態系統修復02/加強國土綜合整治03/塑造魅力城鄉風貌21系統推動生態修復實施山水林田草系統保護修復工程整體推進“山水林田草”全要素綜合整治，系統實施高標準農田建設、礦山治理、農用地整理、建設用地整理等工程11、，促進耕地保護和土地集約節約利用，優化生產、生活、生態空間格局，改善農村人居環境，助推鄉村全面振興。22加強水環境治理和水體保護修復，因地制宜提出生態修復措施推進水土流失綜合治理，增強水土保持能力推進礦山生態修復、邊坡治理、土壤基層改良、植被修復強化國土綜合整治加強農用地整治在綜合考慮實際情況及發展需求并充分征求民眾意愿的前提下，充分挖掘農用地整治潛力，按照農田集中連片原則，因地制宜，合理開展土地整治，堅守耕地保護底線，逐步有序恢復耕地。推進建設用地整治開展農村宅基地、工礦廢棄地、低效用地以及其他閑置建設用地的整治，明確城鄉建設用地增減掛鉤項目，提高建設用地的集約節約利用水平。23塑造魅力城鄉12、風貌構建“一帶四區多點”景觀風貌格局城鎮特色風貌山林生態風貌現代田園風貌2406規劃實施01/規劃傳導02/實施保障措施25林地保護教育生態修復礦產資源保護嘉祥縣國土空間總體規劃滿硐鎮國土空間規劃指導約束指導落實村莊規劃詳細規劃規劃傳導指導約束26規劃傳導機制示意圖提升規劃信息化水平利用規劃“一張圖”實施監督系統，實現對規劃的實時監測、及時預警、定期評估。健全社會參與和社會協調機制建立國土空間規劃的全過程公眾參與制度，國土空間規劃的制定、實施、修改和監督檢查應當向社會公開，充分聽取公眾意見，發揮專家作用，堅持科學決策。加強規劃實施的執法監督堅決維護規劃的嚴肅性和權威性，依托國土空間基礎信息與管理平臺，建立國土空間開發保護動態監測預警機制，健全規劃信息科技管控手段，強化對規劃、建設、管理全過程信息化監督。27實施保障措施感謝閱讀！滿硐2035，期待您的參與！28