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1、廣宗縣廣宗縣東召鄉(xiāng)東召鄉(xiāng)人民政府人民政府2024年年廣宗縣東召鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示前言前言 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃是對(duì)市縣國土空間總體規(guī)劃的細(xì)化落實(shí)，是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)域國土空間保護(hù)開發(fā)做出的具體安排，是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制的依據(jù)。按照中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見要求，根據(jù)省自然資源部、自治區(qū)、市縣工作部署，東召鄉(xiāng)政府組織編制了廣宗縣東召鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（20212035年）。為確保規(guī)劃的科學(xué)性和民主性，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。期待您為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展注入新動(dòng)力，攜手實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、共同建設(shè)美好家園。廣宗縣東召鄉(xiāng)人民政府2022、4年9月目目 錄錄1立足東召鄉(xiāng)自身優(yōu)勢(shì)，明確定位目標(biāo)立足東召鄉(xiāng)自身優(yōu)勢(shì)，明確定位目標(biāo)2優(yōu)化國土空間格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化國土空間格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展3強(qiáng)化要素支撐，構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)服務(wù)體系強(qiáng)化要素支撐，構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)服務(wù)體系4完善體制機(jī)制建設(shè)，保障規(guī)劃有效實(shí)施完善體制機(jī)制建設(shè)，保障規(guī)劃有效實(shí)施廣宗縣東召鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示01總體定位發(fā)展目標(biāo)至2025年：基礎(chǔ)設(shè)施配套基本齊全；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局得到優(yōu)化，一二三產(chǎn)融合發(fā)展模式初步形成；各級(jí)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和修復(fù)體系基本完善；近期建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)并落地；各項(xiàng)規(guī)劃管控指標(biāo)逐步落實(shí)；至2035年：基礎(chǔ)設(shè)施配套全面完善；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高3、質(zhì)量發(fā)展，一二三產(chǎn)深度融合；基本形成城鄉(xiāng)融合、和諧共生的生態(tài)空間保護(hù)格局；規(guī)劃調(diào)控指標(biāo)全面落實(shí)，開發(fā)保護(hù)格局全面形成。立足東召鄉(xiāng)自身優(yōu)勢(shì)明確定位目標(biāo)縣域北部休閑宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣域北部休閑宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)老漳河沿岸特色景觀鄉(xiāng)鎮(zhèn)老漳河沿岸特色景觀鄉(xiāng)鎮(zhèn)n 縣域北部糧藥種植基地n 老漳河沿岸特色景觀鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)職能城鎮(zhèn)職能：廣宗縣東召鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示優(yōu)化國土空間格局推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展02三條控制線保護(hù)永久基本農(nóng)田確保永久基本農(nóng)田面積不減、質(zhì)量提升、布局 穩(wěn)定。遏制耕地非農(nóng)化，嚴(yán)控建設(shè)占用基本農(nóng)田。優(yōu)先劃定生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)格保護(hù)自然保護(hù)地、生態(tài)重要功能區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)，實(shí)施分級(jí)管控，維護(hù)生態(tài)安全4、格局。合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界堅(jiān)持節(jié)約集約，嚴(yán)控增量、盤活存量，促進(jìn)城 鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)和功能布局優(yōu)化。上下聯(lián)動(dòng)上下聯(lián)動(dòng) 協(xié)調(diào)落實(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)籌推進(jìn) 分類管控分類管控三線三線 不交叉不交叉 不重疊不重疊 不沖突不沖突底線思維底線思維 生態(tài)優(yōu)先生態(tài)優(yōu)先基本原則鄉(xiāng)域國土空間控制線規(guī)劃圖廣宗縣東召鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示優(yōu)化國土空間格局推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展02統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)化村莊布局，分類推進(jìn)村莊發(fā)展根據(jù)國家、省要求，結(jié)合廣宗縣實(shí)際情況，按照集聚提升類、特色保護(hù)類、保留改善類三種類型分類。鄉(xiāng)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)鎮(zhèn)屯墾隊(duì)鎮(zhèn)屯墾隊(duì)鎮(zhèn)發(fā)展指引發(fā)展指引集聚提升類數(shù) 量3規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮與周邊村莊一體化發(fā)展，5、推進(jìn)村莊一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板，提升對(duì)周圍村莊的帶動(dòng)和服務(wù)能力。名稱東召村、板臺(tái)集村、北蘇村保留改善類數(shù) 量13按照村莊實(shí)際需要，堅(jiān)持節(jié)約集約用地原則，統(tǒng)籌安排村莊危房改造、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、土地整治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等各項(xiàng)建設(shè)。名稱板臺(tái)屯村、鄧家屯村、東常屯村、東屯村、郭家屯村、后魏村、喬家屯村、田家屯村、西板臺(tái)村、西常屯村、西屯村、西魏村、西召集村特色保護(hù)類數(shù)量1應(yīng)切實(shí)保護(hù)村莊的傳統(tǒng)選址、格局、風(fēng)貌以及自然和田園景觀等整體空間形態(tài)與環(huán)境，全面保護(hù)文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等傳統(tǒng)建筑。名稱前魏村構(gòu)建“1+2+N”的鎮(zhèn)村體系等等級(jí)級(jí)數(shù)數(shù)量量名稱名6、稱規(guī)劃規(guī)劃人口規(guī)人口規(guī)模模鎮(zhèn)駐地1東召鄉(xiāng)村2743中心村2板臺(tái)集村3202北蘇村3773一般村14板臺(tái)屯村、鄧家屯村、東常屯村、東屯村、郭家屯村、后魏村、喬家屯村、田家屯村、西板臺(tái)村、西常屯村、西屯村、西魏村、西召集村300-2000鄉(xiāng)域城鎮(zhèn)（村）體系規(guī)劃圖鎮(zhèn)區(qū)鄉(xiāng)域城鎮(zhèn)（村）體系表廣宗縣東召鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示02生態(tài)修復(fù)生態(tài)修復(fù)和土地綜合整治土地綜合整治 統(tǒng)籌“山、水、林、田、湖、草、村、礦”等進(jìn)行全域全要素綜合整治和治理修復(fù)，鞏固和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展。因地制宜開展農(nóng)田綜合整治、村莊環(huán)境改善和生態(tài)治理修復(fù)，為區(qū)域糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)安全奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。耕地修7、復(fù)水體風(fēng)貌修復(fù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)優(yōu)化國土空間格局推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)域生態(tài)修復(fù)與國土綜合整治規(guī)劃圖廣宗縣東召鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示強(qiáng)化要素支撐構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)服務(wù)體系 03構(gòu)建高效、均衡的對(duì)外交通體系，提升對(duì)外聯(lián)通效率，強(qiáng)化鎮(zhèn)域內(nèi)部互聯(lián)互通。綜合交通體系鄉(xiāng)域構(gòu)建“一橫三縱”的道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)：“一橫”指的是一條橫向鄉(xiāng)道；“三縱”指的是三條縱向鄉(xiāng)道。規(guī)劃確定干路紅線寬 8 米，支路紅線寬 6 米。干路網(wǎng)：作為鄉(xiāng)政府駐地的道路骨架，形成“一橫一縱”的干路網(wǎng)格局。“一橫”是指東西向的緯四路；“一縱”是指南北向的經(jīng)三街。支路網(wǎng)：形成“四橫五縱”支路網(wǎng)格局。由東西向的緯八路、8、緯七路、緯五路、緯四路和南北向的經(jīng)四街、經(jīng)二街、經(jīng)一街、經(jīng)六街、經(jīng)七街組成。鄉(xiāng)域綜合交通規(guī)劃圖廣宗縣東召鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示強(qiáng)化要素支撐構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)服務(wù)體系 03總體目標(biāo)：建立全覆蓋、多層級(jí)的城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋統(tǒng)籌并優(yōu)化各類公共服務(wù)設(shè)施空間布局。公共服務(wù)設(shè)施配置體系：以國家、河北省公共服務(wù)設(shè)施分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合東召鄉(xiāng)實(shí)際發(fā)展情況，合理制定公共服務(wù)設(shè)施分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)政府駐地中心村基層村三級(jí)設(shè)施銜接配套的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。公共服務(wù)體系鄉(xiāng)域城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖廣宗縣東召鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示9、強(qiáng)化要素支撐構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)服務(wù)體系 03構(gòu)建歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系歷史文化資源保護(hù)利用包括共4處文物保護(hù)單位，2個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。按照文物普查坐標(biāo)，劃定保護(hù)范圍，市縣級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)帶以6-8米為適宜，四周考慮預(yù)留4米消防通道；其周邊50米范圍內(nèi)劃定為建設(shè)控制地帶，按市、縣級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)和控制要求，嚴(yán)格執(zhí)行。尚未核定為保護(hù)單位的文物古跡，維持現(xiàn)狀，加強(qiáng)保護(hù)，采取必要措施防止人類生產(chǎn)生活、水土流失等對(duì)文物單位造成進(jìn)一步的破壞。類型名稱級(jí)別所在地文物保護(hù)單位景廷賓墓市級(jí)廣宗縣東召鄉(xiāng)東召村東北約1公里八路軍25團(tuán)烈士墓群縣級(jí)廣宗縣東召鄉(xiāng)東召村北秦始皇過河處遺址（皇路口）縣級(jí)廣宗縣東召鄉(xiāng)板臺(tái)集村西10、老漳河?xùn)|岸梅花拳圣地縣級(jí)廣宗縣東召鄉(xiāng)前魏村東側(cè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)梅花拳國家級(jí)秦始皇與沙丘的傳說省級(jí)廣宗縣東召鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示強(qiáng)化要素支撐構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)服務(wù)體系 構(gòu)建安全集約、綠色高效、適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施保障體系03市政基礎(chǔ)設(shè)施供水排水1至 2035 年，水資源節(jié)約和循環(huán)利用達(dá)到世界先進(jìn)水平。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和優(yōu)化調(diào)度，加大二次供水設(shè)施改造力度，減少老舊供水管網(wǎng)二次污染，提高入戶水質(zhì)，滿足直飲需求。按照適宜地區(qū)共建共享，偏遠(yuǎn)地區(qū)分散處理原則，加快完善供排水設(shè)施體系，提升集中供水和污水收集水平。電力電信2逐步建成技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、現(xiàn)代化的電力網(wǎng)，提高規(guī)劃區(qū)電網(wǎng)供電11、能力、供電質(zhì)量、供電可靠性和經(jīng)濟(jì)性。提高城市電網(wǎng)的承載能力，充分滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求。到規(guī)劃期末，信息化整體水平有較大提高。加大廣播電視信息化和現(xiàn)代化進(jìn)程，推進(jìn)廣播電視事業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大廣播電視覆蓋率。熱力燃?xì)?至 2035 年，鄉(xiāng)政府駐地規(guī)劃居住區(qū)集中供熱普及率達(dá)到 100%。鄉(xiāng)和農(nóng)村逐步實(shí)現(xiàn)新能源和可再生能源供熱。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享，支持重點(diǎn)鎮(zhèn)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)庥脩簟Ｌ岣呷細(xì)鈿饣剩岣吖饪煽啃院凸赓|(zhì)量。優(yōu)先發(fā)展居民生活用氣和公建用氣。廣宗縣東召鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示強(qiáng)化要素支撐構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)服務(wù)體系 構(gòu)12、建安全韌性的防災(zāi)減災(zāi)體系03安全防災(zāi)消防消防抗震抗震新建、改建、擴(kuò)建工程達(dá)到抗震設(shè)防要求，強(qiáng)化生命線工程及抗震措施，提升城鄉(xiāng)抗震能力。防洪防洪規(guī)劃加固老漳河兩岸堤壩，老漳河河段按照 50 年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。村莊防洪標(biāo)準(zhǔn)按10 年一遇設(shè)防。應(yīng)急服務(wù)應(yīng)急服務(wù)人防人防規(guī)劃到 2035 年，建立起消防基礎(chǔ)設(shè)施完善、適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)特點(diǎn)的消防設(shè)施體系。貫徹構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合、靈活集散”的人防工程體系，提升人民防空綜合防護(hù)能力。建設(shè)應(yīng)急服務(wù)設(shè)施，完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)建綜合應(yīng)急平臺(tái)體系，提升應(yīng)急服務(wù)水平。廣宗縣東召鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案公示完善體制機(jī)制建設(shè)保障規(guī)劃有效實(shí)施13、04建立規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)體系保障近期建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施建立規(guī)劃體檢評(píng)估機(jī)制“一年一體檢”：重點(diǎn)對(duì)城市發(fā)展運(yùn)行和規(guī)劃實(shí)施總體情況進(jìn)行全面體檢監(jiān)測(cè)，對(duì)違反規(guī)劃管控要求的行為進(jìn)行及時(shí)預(yù)警。“五年一評(píng)估”：重點(diǎn)對(duì)規(guī)劃階段性實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)估，作為規(guī)劃調(diào)整的重要依據(jù)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，為燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享，提高供氣可靠性及質(zhì)量，規(guī)劃鄉(xiāng)政府駐地從廣宗縣城區(qū)天然氣門站引入燃?xì)狻＜涌爨l(xiāng)域水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展，規(guī)劃在鄉(xiāng)政府駐地范圍內(nèi)實(shí)施地表水廠置換水源工程，規(guī)劃用地規(guī)模 0.18 公頃。提高供電可靠性、增加供電能力，全面適應(yīng)負(fù)荷增長的需要，規(guī)劃保留現(xiàn)狀東召鄉(xiāng) 35kV變電站。加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境，規(guī)劃在鄉(xiāng)政府駐地新建 1 處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，規(guī)劃用地規(guī)模 0.07 公頃。.廣宗縣國土空間規(guī)劃東召鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃東召鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃村莊規(guī)劃村莊規(guī)劃控制性詳細(xì)控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展單元指引編制清單管控要求修建性詳細(xì)修建性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃實(shí)施地塊村莊規(guī)劃清單