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1、二二五年一月新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）（20212035年）公眾征求意見(jiàn)稿貫徹落實(shí)中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)（中發(fā)201918號(hào)）、中共山西省委 山西省人民政府關(guān)于建立山西省國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的意見(jiàn)（晉發(fā)201935號(hào)）等文件精神，為指導(dǎo)和規(guī)范推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，結(jié)合我省實(shí)際，制訂山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程（DB 14/T 3117-2024）。新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）是為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)制定的全鎮(zhèn)空間發(fā)展藍(lán)圖和戰(zhàn)略部署，是落實(shí)新時(shí)代發(fā)展理念，2、實(shí)施高效能空間治理，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的空間政策。本規(guī)劃是對(duì)上位國(guó)土空間規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃的細(xì)化落實(shí)，是對(duì)陽(yáng)王鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍內(nèi)國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)作出的具體安排，是編制詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃、實(shí)施國(guó)土空間用途管制的基本依據(jù)。目錄/Contents01規(guī)劃總則指導(dǎo)思想規(guī)劃原則規(guī)劃范圍規(guī)劃期限02定位目標(biāo)規(guī)劃定位規(guī)劃目標(biāo)03空間格局優(yōu)化國(guó)土空間總體格局統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線科學(xué)劃定規(guī)劃分區(qū)04資源保護(hù)國(guó)土綜合整治耕地資源保護(hù)生態(tài)修復(fù)歷史文化保護(hù)05品質(zhì)提升鎮(zhèn)村等級(jí)結(jié)構(gòu)綜合交通規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃06鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地07實(shí)施保障規(guī)劃傳導(dǎo)與落實(shí)近期行動(dòng)計(jì)劃鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)3、特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)融入新發(fā)展格局，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西“在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破”的指示要求，以人民為中心，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，提升國(guó)土空間品質(zhì)和利用效率，提高國(guó)土空間治理能力，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，繪就陽(yáng)王鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）規(guī)劃范圍陽(yáng)王鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍，下轄12個(gè)行政村。規(guī)劃層級(jí)：包括鎮(zhèn)域及鎮(zhèn)政府駐地兩個(gè)層次。鎮(zhèn)政府駐地為陽(yáng)王鎮(zhèn)陽(yáng)王村。鎮(zhèn)域面積：60.08平方千米。規(guī)劃期限本次規(guī)劃期限為：與市4、縣國(guó)土空間規(guī)劃保持一致 近期年為2025年 目標(biāo)年為2035年新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）2035年遠(yuǎn)期：基本實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、開(kāi)放高效、魅力品質(zhì)的國(guó)土空間格局，建成溫泉養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)。錨定 1 個(gè)總體目標(biāo)創(chuàng)建 3 大抓手 落實(shí) 5 個(gè)特色職能建設(shè)以中藥材、溫泉康養(yǎng)、特色水果為主的國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)中藥材示范基地、休閑農(nóng)業(yè)、溫泉養(yǎng)生中藥材示范基地國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)項(xiàng)目“溫泉+中藥+康養(yǎng)”的鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)集群蘇陽(yáng)油桃新品種示范基地“陽(yáng)王藥茶”特色產(chǎn)業(yè) 深入挖掘特色農(nóng)業(yè)資源、溫泉資源、歷史文5、化和紅色文化資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)以中藥材、溫泉康養(yǎng)、特色水果產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，“中藥+溫泉+康養(yǎng)+旅游”融合發(fā)展的國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）構(gòu)建鎮(zhèn)域“一心一軸兩區(qū)一屏障”國(guó)土空間總體格局。鎮(zhèn)政府駐地公共服務(wù)和休閑農(nóng)旅服務(wù)核心一 心藥材林果種植區(qū)溫泉康養(yǎng)休閑區(qū)兩 區(qū)峨嵋?guī)X生態(tài)屏障一屏障臨夏線城鎮(zhèn)發(fā)展文旅休閑展示軸一 軸新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）永久基本農(nóng)田是為了保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，實(shí)施永久保護(hù)的耕地。永久基本農(nóng)田生態(tài)保護(hù)紅線城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界陽(yáng)王鎮(zhèn)不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界是一定時(shí)期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以集中進(jìn)行城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、以6、城鎮(zhèn)功能為主的區(qū)域邊界。按照生態(tài)功能劃定生態(tài)保護(hù)紅線按照保質(zhì)保量要求劃定永久基本農(nóng)田按照集約適度綠色發(fā)展要求，劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）生態(tài)空間山清水秀農(nóng)業(yè)空間提質(zhì)增效城鎮(zhèn)空間集約緊湊生態(tài)保護(hù)區(qū)農(nóng)田保護(hù)區(qū) 生態(tài)控制區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）嚴(yán)格落實(shí)上位規(guī)劃確定的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)，因地制宜推進(jìn)田、土、水、路、林、電、技、管綜合治理。農(nóng)用地整理順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，積極盤活利用低效農(nóng)村建設(shè)用地，引導(dǎo)村莊建設(shè)用地規(guī)模減量發(fā)展。農(nóng)村建設(shè)用地整理充分考慮耕作半徑、農(nóng)田水利設(shè)施、與現(xiàn)狀耕地集中連片等7、因素，適度開(kāi)發(fā)耕地后備資源。未利用地開(kāi)發(fā)新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）森林生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程目生態(tài)+產(chǎn)業(yè)n植被生態(tài)恢復(fù)n完善造林綠化空間建設(shè)n生物多樣性保護(hù) 堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”。新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）歷史文化與自然景觀資源保護(hù)文物保護(hù)單位保護(hù)生態(tài)+產(chǎn)業(yè)n國(guó)家級(jí)文保單位：稷益廟、北池稷王廟；n市級(jí)文保單位：南頭觀音殿；n縣級(jí)文保單位：北池村門樓、劉峪三官?gòu)R、閆壁稷王廟等69處；n尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物：北侯劉家祠堂、辛安韓氏8、二號(hào)宅院等37處。新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）形成“1個(gè)鎮(zhèn)政府駐地，2個(gè)中心村和9個(gè)基層村”的三級(jí)鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)。3.特色保護(hù)類南池村、北池村、蘇陽(yáng)村、劉峪村以古村保護(hù)和文旅發(fā)展為主等級(jí)類型個(gè)數(shù)村莊名稱鎮(zhèn)政府駐地1個(gè)陽(yáng)王村中心村2個(gè)劉峪村、蘇陽(yáng)村基層村9個(gè)北頭村、新安村、閻壁村、禪曲村、上莊村、裴社村、東張村、南池村、北池村1.城郊融合類陽(yáng)王村、北頭村 逐步轉(zhuǎn)型為城鎮(zhèn)化區(qū)域，積極承接農(nóng)村人口的集聚2.集聚提升類新安村、閻壁村、禪曲村、上莊村、裴社村、東張村 鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)，改造升級(jí)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）內(nèi)增外 聯(lián)p完善鎮(zhèn)域內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)9、，構(gòu)建高效協(xié)同的交通體系。p提升重要道路建設(shè)等級(jí)，繼續(xù)完善強(qiáng)化鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施好“四好農(nóng)村路”。p加強(qiáng)與周邊區(qū)域的交通連接，構(gòu)建多層次、廣覆蓋的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)。p落實(shí)S232臨夏線改線建設(shè)任務(wù)，完善道路附屬設(shè)施，提高交通設(shè)施的使用效率和承載能力。以“外聯(lián)內(nèi)增拓窄”，規(guī)劃形成“兩橫、兩縱”的鎮(zhèn)域骨干交通體系新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）完善城鄉(xiāng)生活圈，形成多層級(jí)、全覆蓋、均等化的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 統(tǒng)籌推進(jìn)老年人社會(huì)福利設(shè)施的建設(shè)，全面建成以居家為基礎(chǔ)、老年人日間照料中心分散養(yǎng)老、鎮(zhèn)養(yǎng)老院集中保障的全方位養(yǎng)老體系。教育設(shè)施 通過(guò)合并、撤并，進(jìn)一步統(tǒng)籌鎮(zhèn)域幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校布10、局，教育設(shè)施合并至陽(yáng)王鎮(zhèn)中學(xué)，以其為規(guī)劃期內(nèi)主要建設(shè)目標(biāo)，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。文化設(shè)施醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施社會(huì)福利設(shè)施 鎮(zhèn)政府駐地提質(zhì)打造稷益廟及周邊文化活動(dòng)中心，各村（社區(qū)）至少建設(shè)一處文化活動(dòng)室。構(gòu)建以鎮(zhèn)政府駐地基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施為支撐，各村基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施為輔助，覆蓋鎮(zhèn)域范圍、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施體系。新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）劉峪集中(連片)供水工程供應(yīng)，提升城鄉(xiāng)飲水安全達(dá)標(biāo)率。規(guī)劃鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施，服務(wù)鎮(zhèn)政府駐地及周圍村莊，其余村莊采用片區(qū)合建污水站和村莊獨(dú)立建污水站相結(jié)合的處理模式。規(guī)劃保留現(xiàn)狀陽(yáng)王35千伏變電站，補(bǔ)充鎮(zhèn)村10千伏變壓器、通信基站、新能源汽車充電11、樁等其他各類市政設(shè)施短板。建設(shè)便捷、優(yōu)質(zhì)的新時(shí)代通訊網(wǎng)絡(luò)體系。供水工程排水工程供電工程通信工程實(shí)施垃圾源頭分類減量，完善垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。落實(shí)上位規(guī)劃中陽(yáng)王鎮(zhèn)及村莊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。環(huán)衛(wèi)工程新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）盤活鎮(zhèn)政府駐地內(nèi)存量建設(shè)用地，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃與合理布局，有效整合零散、低效利用的土地資源，同時(shí)，優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，推動(dòng)商業(yè)用地、居住用地以及公共設(shè)施用地之間的合理配比與協(xié)同發(fā)展，以促進(jìn)土地資源的節(jié)約集約使用。本規(guī)劃鎮(zhèn)政府駐地范圍以同級(jí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界與鎮(zhèn)政府所在地的村莊建設(shè)邊界為規(guī)劃范圍，包含陽(yáng)王村、北頭村村莊居民點(diǎn)。道路交通通達(dá)對(duì)外交通 鎮(zhèn)域交通慢行系統(tǒng) 公共交通停車12、系統(tǒng) 加油加氣公共服務(wù)提升基礎(chǔ)教育 文化設(shè)施醫(yī)療衛(wèi)生 行政辦公體育設(shè)施 社會(huì)福利市政基礎(chǔ)保障供水設(shè)施 污水雨水設(shè)施燃?xì)庠O(shè)施 電力電信設(shè)施綜合防災(zāi) 供熱燃?xì)庠O(shè)施 新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）落實(shí)上位規(guī)劃傳導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃指引詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)專項(xiàng)規(guī)劃明確強(qiáng)制內(nèi)容落實(shí)上級(jí)規(guī)劃提出的重要指引及管控內(nèi)容，包括規(guī)劃目標(biāo)、職能定位、規(guī)劃分區(qū)、重要控制線、要素配置等。向上落實(shí)上位規(guī)劃向下引導(dǎo)村莊規(guī)劃結(jié)合陽(yáng)王鎮(zhèn)村莊分類布局成果，制定實(shí)用性村莊規(guī)劃編制單元，提出村莊規(guī)劃指引及管控要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)上聯(lián)城市、下接鄉(xiāng)村，作為五級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃體系的最基本單元，承擔(dān)著由上傳導(dǎo)縣級(jí)規(guī)劃、中間管控鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)、向下指導(dǎo)村莊規(guī)13、劃的重要作用。新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）梳理項(xiàng)目清單項(xiàng)目分級(jí)分類制定實(shí)施計(jì)劃l梳理落實(shí)陽(yáng)王鎮(zhèn)“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目清單，形成“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目清單表l摸底各部門規(guī)劃期間重點(diǎn)建設(shè)訴求，合理納入國(guó)土空間規(guī)劃體系l按照項(xiàng)目類別及實(shí)施時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分類分級(jí)l優(yōu)先保障民生以及基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目l根據(jù)項(xiàng)目選址范圍或擬選址范圍，銜接國(guó)土空間規(guī)劃，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)訴求數(shù)字智治機(jī)制政策配套機(jī)制規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制評(píng)估調(diào)整機(jī)制調(diào)控激勵(lì)機(jī)制組織保障機(jī)制 納入新絳縣國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，以“一張圖”為支撐完善規(guī)劃全生命周期管理，提升自然資源管理服務(wù)水平。社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)規(guī)劃數(shù)據(jù)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)人口數(shù)據(jù)、手機(jī)信令數(shù)據(jù)等不動(dòng)產(chǎn)登記、建設(shè)項(xiàng)目管理等三線管控、國(guó)土空間規(guī)劃等自然資源調(diào)查、基礎(chǔ)測(cè)繪等新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）誠(chéng)邀社會(huì)各界為陽(yáng)王鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展提出寶貴意見(jiàn)!1.本次成果為公眾征求意見(jiàn)稿，所有數(shù)據(jù)和內(nèi)容以最終批復(fù)為準(zhǔn)2.部分圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，如涉及版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)審核處理新絳縣自然資源局聯(lián)系電話：0359-7523876電子郵箱：