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1、草案公示（2021-2035年）XIANLIANG2021-2035賢良鎮位于慶元縣東部，鎮域森林覆蓋率90%，生態資源豐富，為國家級生態鄉鎮、國家級衛生鄉鎮、國家級大鯢水產種質資源保護區、錢江源-百山祖國家公園次入口。為完善慶元縣國土空間規劃體系，落實浙江省國土空間規劃（2021-2035年）、麗水市國土空間總體規劃（2021-2035年）、慶元縣國土空間總體規劃（2021-2035年）等上位規劃要求，落實賢良鎮推動“休閑山水幸福賢良”邁向高質量發展新征程的新目標，優化鎮域國土空間保護利用格局，提高國土空間治理水平，特組織編制賢良鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）。本規劃是賢良鎮國土2、空間管控的法定性文件。在本行政區域范圍內涉及國土空間保護、開發、利用、整治和修復的各類活動，均應符合本規劃。前言01規劃總則02發展定位0304空間格局品質提升05實施保障目 錄/contents規劃范圍：賢良鎮行政管轄范圍，總面積75.88平方千米。（數據來源：第三次全國國土調查）規劃期限：20212035年。規劃基期年為2020年，規劃目標年為2035年，近期年2025年，遠景展望到2050年。01 規劃總則賢良鎮91.00平方千米常住人口規模達到0.06萬人；城鎮人口規模約0.02萬人。2035年人口規模預測目標定位02 發展定位突出賢良交通區位、生態人文、特色產業優勢，圍繞國家公園次入3、口的建設，共筑東部清涼山鄉文化帶，確定賢良鎮目標定位為：慢生活小鎮，休閑康養區3.1 落實三條基本控制線03 空間格局城鎮開發邊界嚴格落實縣級規劃劃定的城鎮開發邊界。賢良鎮城鎮開發邊界面積為6.95公頃。永久基本農田嚴格落實縣級規劃劃定的永久基本農田保護范圍。賢良鎮永久基本農田保護面積為259.85公頃。生態保護紅線嚴格落實縣級規劃劃定的生態保護紅線范圍。賢良鎮生態保護紅線面積為為1998.26公頃。3.2 國土空間總體格局 構建“一心、一廊、一帶、兩片”的鎮域國土空間結構一心：依托賢良鎮區形成的綜合服務中心；一廊：清涼山鄉文化廊；一帶：南陽溪濱水活力帶；兩片：生態農業發展片、休閑文旅發展片。4、賢良鎮空間結構規劃圖“一橫”：G638國道橫向穿越賢良鎮；“多枝狀”：縣鄉道交通以樹枝狀為主。全力推進“四好農村路”高質量建設，結合實際需求對鄉村道路進行優化或改擴建，提升路網連通度，支撐美麗鄉村建設。完善鎮區城市道路網體系。框架性干路：一橫多枝狀。賢良鎮綜合交通規劃圖4.1 完善綜合交通系統04 品質提升4.2 提供均衡公共服務賢良鎮公共服務生活圈體系規劃圖持續推進城鄉公共服務均等化，構建30分鐘、15分鐘“鎮-村”兩級城鄉生活圈體系，建設城鎮型、鄉村型兩類社區生活圈，推進基本公共服務均等化，提升提高文化、教育、體育、醫療等設施的服務效率和水平，全面提高鄉村宜居度和吸引力。規劃構建賢良鎮、村5、兩級公共服務生活圈，形成1個30分鐘鎮級公共服務生活圈、2個15分鐘鎮區/村莊公共服務生活圈。規劃鼓勵公共設施空間的精細化運用、復合利用和共建共享。30分鐘生活圈集鎮公共服務生活圈新村村公共服務生活圈4.3 提升基礎設施網絡落實上位規劃，銜接各基礎設施專項規劃及十四五重點項目，至2035年，全面推進建設實用高效、綠色智能、安全可靠、科學完備的現代化市政基礎設施體系。給水設施系統排水設施系統電力設施系統通信設施系統能源設施系統環衛設施系統采取單村水站供水，全鎮規劃4處水站，其中保留1處，擴建3處。鎮區雨污分流，新建鄉鎮污水處理廠，加強農村污水處理設施建設。新建賢良35kV變電站供電，結合實際訴求6、完善電力網絡在鄉村地區覆蓋。構建高速、安全、移動的新一代信息基礎設施，促進互聯互通和資源共享。持續完善液化石油氣配送網絡。不斷健全優化垃圾收運體系建設。納入城市生活垃圾處置系統，分類收集，統一進行處置。提升綜合應急救援能力，加快推進安全、完善、韌性的的防災減災體系構建。強化防洪排澇、消防、人防、抗震防災和防風減災、地質災害防治、公共防疫和危險源控制的建設和管控，建立災害預警及協調機制。防洪排澇人防工程抗震防災和防風減災公共防疫和危險源控制消防體系地災防治4.4 保護歷史文化資源保護歷史建筑，實現“一圖檔”全覆蓋完善歷史建筑的普查建檔，建立“一圖一網一庫“，數字化測繪成果、全景影像、點云數據、模7、型等提升歷史建筑資源統籌管理。紫線控制范圍規劃對1處縣級文物保護單位進行保護范圍和建設控制地帶范圍的劃定。挖掘非物質文化傳承人，打造賢良文化名片。弘揚浙江慶元林-菇共育系統1項全縣的世界級項目，木拱橋傳統營造技藝1項全縣的國家級項目，還包括慶元唱燈、菇民戲（二都戲）、端午走橋習俗、菇民防身術/菇民習俗等4項省級項目等非物質文化，打響菇鄉文化品牌。活化歷史文化資源。保護歷史文化真實性、完整性和延續性的前提下，活化利用歷史文化資源，以利用促保護。類別名錄級別所屬街道、鄉鎮備注歷史人文資源文物保護單位觀音橋（富林）縣級賢良鎮古建筑非物質文化遺產浙江慶元林-菇共育系統世界級全縣木拱橋傳統營造技藝國家級8、全縣慶元唱燈省級全縣菇民戲（二都戲）省級全縣端午走橋習俗省級全縣菇民防身術/菇民習俗省級全縣賢良鎮重要歷史文化資源一覽表4.5 開展土地綜合整治與生態修復p 積極引導城鎮開發邊界外的低效建設用地逐步退出，促進鄉村地區用地節約集約，優化建設空間布局。p 將城鎮低效用地再開發和美麗城鎮建設等有機結合，發揮疊加效益，推動土地復合利用，提高土地利用效率，促進有機更新。p 科學開發耕地后備資源，嚴格規范涉林墾造耕地。p 合理開展旱地改水田，增加水田有效補充。審慎穩妥推進耕地功能恢復。p 建成一批集中連片、旱澇保收、節水高效、穩產高產、生態友好的高標準農田。p 積極實施“多田套合”、“林耕置換”等工程。p9、 結合村莊分級分類成果，以城鄉融合為導向，統籌推進城鄉建設用地增減掛鉤。p 完善農村公共服務和基礎設施建設，推進未來鄉村、和美鄉村建設。p 提升村莊風貌景觀，深入挖掘鄉村地區的本土特色，形成彰顯高品質生活需求和地方特色的鄉村風貌景觀。p 森林生態修復：持續推進千萬畝森林質量精準提升工程和百萬畝國土綠化工程。對受損山體、退化林地，因地制宜實施生態修復工程。p 水系生態修復：積極開展流域治理工程和生態化改造工程，全面開展河道的生態治理，恢復河道生命健康，實現“水清、岸綠、流暢、景美”。農用地整治村莊整治低效用地整治生態修復05 實施保障麗水市級慶元縣級落實上位規劃，包括功能、格局、指標、控制線、名錄的落實。指引詳細規劃，將上級規劃約束性指標細化落位到空間。明確規劃落實和傳導約束性指標重要控制線落實傳導生態環境控制線歷史文化保護線基礎設施控制線、公共服務設施布局詳 細 規 劃詳細規劃編制單元、村莊建設邊界落實國家、省、市、縣重大戰略，為發展規劃落地實施提供空間保障。推進重大項目分層分類保障，對納入實際項目庫的建設項目予以國土空間資源要素保障和政策支持。落實重大項目保障整合全鎮域各類國土空間現狀、規劃、管理數據，形成坐標一致、邊界吻合、上下貫通的一張底圖。接入和共享縣級國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，動態管控國土空間規劃全過程。建設國土空間規劃“一張圖”