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1、公眾征求意見稿前 言為建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施，實現(xiàn)國土空間開發(fā)保護更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的目標。按照中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見，貫徹落實省委省政府、市委市政府決策部署，編制子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035 年）（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃是對市、縣級國土空間總體規(guī)劃的細化落實，是鎮(zhèn)國土空間開發(fā)、保護、利用、修復(fù)和各類建設(shè)的行動指南，是編制國土空間詳細規(guī)劃以及實施國土空間用途管制的基本依據(jù)。01020304050607080910規(guī)劃概況規(guī)劃目標國土空間格局空間布局優(yōu)化自然資源保護與利用歷史文化與景觀風貌國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)國土空間2、支撐保障體系提升鎮(zhèn)區(qū)空間品質(zhì)規(guī)劃實施與保障中城院中城院規(guī)劃概況n 規(guī)劃范圍與期限n 基本地理特征Planning Overview 0101李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）1.1 規(guī)劃范圍與期限李家岔鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，具體包含全域和鎮(zhèn)區(qū)兩個空間層次。其中，鎮(zhèn)域總面積為422.66平方公里，鎮(zhèn)區(qū)面積為37.2019公頃。基期年為2020年，規(guī)劃目標年為2035年，近期目標年為2025年。規(guī)劃范圍規(guī)劃期限李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）1.2 基本地理特征兩市交界，西部門戶生態(tài)優(yōu)良，坡陡峁尖物產(chǎn)豐富，礦藏深厚地處子長市西北部，東鄰安定鎮(zhèn)，南接安塞區(qū)坪橋鎮(zhèn)，3、西連榆林市靖邊縣青陽岔鎮(zhèn)和橫山區(qū)石灣鎮(zhèn)，北靠澗浴岔鎮(zhèn)。是子長市的西大門。境內(nèi)地形地貌特征明顯；生態(tài)環(huán)境較好，地處白于山區(qū)，地勢西北高、東南低。境內(nèi)山大溝深、坡陡峁尖，山丘疊連，梁窄坡陡。最高點位于老蘭家圪梁，海拔1560.3米；最低點位于東方紅村，海拔1152米。油煤氣儲量豐富，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。境內(nèi)含油面積118平方公里，勘探天然氣面積280平方公里，探明儲量189億方。引進華能400兆瓦風力發(fā)電項目，已投產(chǎn)372兆瓦。紅色文化，底蘊濃厚文化遺產(chǎn)資源豐富，是謝子長將軍故里，境內(nèi)布局有謝子長故居及紀念苑、景武塌戰(zhàn)斗遺址、營盤山戰(zhàn)斗遺址、石家灣毛澤東舊居、燈盞灣謝子長舊居等省級重點文物保護單位。4、有高柏山黃帝生態(tài)文化園AAA級景區(qū)。中城院中城院規(guī)劃目標n 戰(zhàn)略定位n 規(guī)劃目標0202Plan your goals李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）2.1 戰(zhàn)略定位鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)以村莊環(huán)境優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施提升為主，完善西部以村莊環(huán)境優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施提升為主，完善西部城鎮(zhèn)景觀風貌的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)景觀風貌的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。文化旅游基地以紅色文化、黃帝文化為依托，兼顧生態(tài)旅游、以紅色文化、黃帝文化為依托，兼顧生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)旅游為主的文化旅游基地農(nóng)業(yè)旅游為主的文化旅游基地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)以山地蘋果、棚栽業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖為主導(dǎo)，兼顧糧以山地蘋果、棚栽業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖為主導(dǎo)，兼顧糧食安全5、的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)食安全的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）2.2 規(guī)劃目標AB2025年2035年奮力打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強、文明興、百姓富的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建成幸福宜居小鎮(zhèn)、產(chǎn)城融合小鎮(zhèn)。打造“子長故里、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)李家岔”。中城院中城院國土空間格局n 總體格局n 重要控制線0303Territorial spatial pattern李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）3.1 總體格局構(gòu)建一心。城鎮(zhèn)發(fā)展中心（鎮(zhèn)區(qū)）；兩軸。城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸、農(nóng)業(yè)休閑發(fā)展軸；三區(qū)。東部城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)、西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、北部生態(tài)旅6、游發(fā)展區(qū)；多點：現(xiàn)代化蔬菜基地、山地蘋果基地、高柏山景區(qū)。“一心兩軸、三區(qū)多點”的國土空間開發(fā)保護總體格局。李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）落實耕地保護目標3951.75公頃，永久基本農(nóng)田保護面積2500.36公頃。落實生態(tài)保護紅線284.34公頃落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界18.37公頃劃定村莊建設(shè)邊界454.09公頃 落實耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線 落實生態(tài)保護紅線 落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界 合理劃定村莊建設(shè)邊界3.2 重要控制線空間布局優(yōu)化 Space layout optimization0404n 國土空間結(jié)構(gòu)調(diào)整與規(guī)劃分區(qū)n 優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間格局n 優(yōu)化城鄉(xiāng)體系結(jié)構(gòu)子長市李家岔鎮(zhèn)國土7、空間規(guī)劃（20212035年）李家岔4.1 國土空間結(jié)構(gòu)調(diào)整與規(guī)劃分區(qū)將全域空間劃分為生態(tài)保護區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)六類一級分區(qū)。生態(tài)保護區(qū)劃定生態(tài)保護區(qū)面積為284.32公頃，占全域面積比例為0.67%。農(nóng)田保護區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)生態(tài)控制區(qū)劃定農(nóng)田保護區(qū)面積為2711.21公頃，占全域面積比例為6.41%。劃定城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)23.22公頃，占全域總面積的0.05%。其中城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)劃定規(guī)模為18.37公頃，其他城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)劃定規(guī)模為4.85公頃。劃定鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)28651.32公頃，占全域總面積的67.78%，其中劃定村莊建設(shè)區(qū)544.68公頃，8、劃定一般農(nóng)業(yè)區(qū)25430.06公頃，劃定林業(yè)發(fā)展區(qū)2676.58公頃。劃定生態(tài)控制區(qū)面積為10430.97公頃，占全域面積比例為24.68%。礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)劃定礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)165.65公頃，占全域總面積的0.39%。子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）李家岔規(guī)劃形成“三區(qū)多節(jié)點”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。4.2 優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間格局三區(qū)：以徐家砭、東方紅村等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主打造東部智能化果蔬種植示范區(qū)。以西部5村為主，推進高標準農(nóng)田建設(shè)，打造現(xiàn)代化傳統(tǒng)作物種植區(qū)。以北部村莊為主，推進種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式發(fā)展，建設(shè)北部標準化生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展區(qū)。多基地：蘋果種植基地、生態(tài)養(yǎng)殖場等多個產(chǎn)業(yè)節(jié)點。子9、長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）李家岔形成“鎮(zhèn)區(qū)中心村一般村”的鎮(zhèn)村體系。4.3 優(yōu)化城鄉(xiāng)體系結(jié)構(gòu)鎮(zhèn) 區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，鎮(zhèn)區(qū)共涉及1個行政村，是引領(lǐng)鎮(zhèn)域的發(fā)展核心。中心村共7個行政村，作為重點村莊是鎮(zhèn)域的增長極，片區(qū)的次要服務(wù)網(wǎng)點，服務(wù)周邊村莊。一般村共12個行政村，重點完善農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施，改善人居環(huán)境。根據(jù)村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等，堅持因地制宜原則，對李家岔鎮(zhèn)19個村莊進行分類建設(shè)引導(dǎo)，規(guī)劃分為城郊融合類其他類聚集提升類特色保護類中城院自然資源保護與利用Resource development,utilization and protection0505n 10、建設(shè)用地節(jié)約集約利用n 林草濕地資源保護與利用n 水資源保護與開發(fā)利用n 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）堅持嚴格保護、科學(xué)經(jīng)營，嚴格控制林地轉(zhuǎn)化為非林地，實行占用林地總量控制。強化公益林管理，發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟，全面加強城鄉(xiāng)綠化，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，規(guī)劃合理安排綠化空間、持續(xù)開展造林綠化工程。提升草地資源質(zhì)量，恢復(fù)草地植被，實現(xiàn)草地生態(tài)良性循環(huán)。合理配置建設(shè)用地，落實最嚴格的節(jié)約用地制度，嚴控建設(shè)用地總量。同時推進農(nóng)村建設(shè)用地節(jié)約集約利用。統(tǒng)籌耕地、建設(shè)用地、林草濕地、水資源、礦產(chǎn)等自然資源要素，推進建設(shè)用地節(jié)約集約利用，提高土地利用效率；加強生態(tài)11、多樣性保護，提升生態(tài)服務(wù)價值，推動山水林田湖草整體保護和合理利用，形成全域全要素國土空間用途管制制度。堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，全面落實最嚴格的水資源管理制度，實行用水總量和用水強度控制。節(jié)約利用水資源，建設(shè)節(jié)水城鎮(zhèn)。優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)節(jié)水能力，強化水資源監(jiān)測體系建設(shè)。以礦業(yè)綠色發(fā)展為導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源的開發(fā)與保護，嚴格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)強度，優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)布局，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用“三率”水平，促進礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。促進建設(shè)用地節(jié)約集約利用加強林草濕地資源保護利用加強水資源保護利用有序推進礦產(chǎn)資源開發(fā)0606歷史文化與景觀風貌n 歷史文化保護傳承n 城鄉(xiāng)特12、色風貌塑造History,culture and landscape李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）6.1 歷史文化保護傳承文物保護單位保護強加非物質(zhì)物化遺產(chǎn)保護進推加強保護全鎮(zhèn)文保單位。防止發(fā)生隨意拆除破壞和未經(jīng)批準在文保單位建設(shè)控制地帶施工等違法違規(guī)現(xiàn)象，加強本體維護修繕和周邊環(huán)境治理。構(gòu)建科學(xué)嚴謹?shù)姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。著力完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護規(guī)劃，明確保護目標、保護方式、保護措施，進行有效保護。健全代表性傳承人保護及傳承機制。利用“文化遺產(chǎn)日”和傳統(tǒng)節(jié)日，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示活動；參加省市各類非遺日及文化博覽會；推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進社區(qū)、進校園13、。省級文物保護單位10處。均為革命類，其中謝子長故居及墓地位于棗樹坪村；景武塌戰(zhàn)斗遺址位于景武塌村；西北革命根據(jù)地子長舊址群位于李家岔村；石家灣毛澤東舊居位于石家灣村，燈盞灣謝子長舊居位于燈灣村；營盤山戰(zhàn)斗遺址位于柏山寺村。市級文物保護單位2處。其中謝子長陽道卯舊居位于陽道峁村陽道峁小學(xué)院內(nèi)，屬于革命類；高柏山遺址屬于歷史類。縣級文物保護單位2處。其中陽周城遺址位于曹家洼村，屬于歷史類；陜北游擊隊總指揮部成立舊址位于峁村陽道峁小學(xué)院內(nèi)，屬于革命類。李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）6.2 城鄉(xiāng)特色風貌塑造總體定位。革命精神與山野風光的紅綠融合發(fā)展城鎮(zhèn);三大風貌分區(qū)。生態(tài)景觀14、風貌區(qū)、鄉(xiāng)野農(nóng)趣風貌區(qū)、人文景觀風貌區(qū);四大形象名片。黃土高原生態(tài)風光、高柏山生態(tài)園3A級景區(qū)、革命先驅(qū)謝子長的故鄉(xiāng)、西北革命根據(jù)地舊址。城鄉(xiāng)整體風貌定位人文景觀風貌區(qū)。以現(xiàn)代風格為主，以石灰白為主色調(diào)，輔助以淺赭色、淺藍灰、冷灰為點綴色。注重起伏錯落的搭配及地標性建筑的打造，塑造豐富的城市天際線與富于變化的城市空間。生態(tài)景觀風貌區(qū)。注重建筑風格與山水景觀的協(xié)調(diào)性。以白、青灰為主，局部以土黃、赭石加以點綴。建筑以低層為主，考慮自然山水景觀，疏通山水生態(tài)廊道，建設(shè)生態(tài)旅游目的地。鄉(xiāng)野農(nóng)趣風貌區(qū)。以白、灰為主，局部以土黃、赭石加以點綴。建筑以低層為主，塑造建筑、田園、山水和諧統(tǒng)一的整體格局。風貌指15、引和管控要求Comprehensive land improvement and ecological restoration0707國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)n 開展國土綜合整治n 實施生態(tài)修復(fù)李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）7.1開展國土綜合整治李家岔位于縣域西部，以防治水土流失、水源涵養(yǎng)為主，圍繞大理河流域、秀延河流域、國家儲備林項目和淤地壩修復(fù)加固項目開展生態(tài)修復(fù)工程。圍繞高標準農(nóng)田建設(shè)及復(fù)墾被占用的永久基本農(nóng)田各類用地來開展國土綜合整治項目。全力推進高標準農(nóng)田建設(shè)和一般農(nóng)用地整理，適度開發(fā)宜耕后備土地資源。規(guī)劃建設(shè)高標準農(nóng)田面積共2500.36公頃。規(guī)劃近期建設(shè)高標16、準農(nóng)田37.82公頃（567.37畝），位于東方紅村。高標準農(nóng)田建設(shè)開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地整治。通過期滿收回再利用、改變用途、等價置換等措施盤活城鎮(zhèn)閑置建設(shè)用地；開展農(nóng)村建設(shè)用地整理項目，促進農(nóng)村廢棄建設(shè)用地復(fù)墾。將最新變更調(diào)查非農(nóng)用地與永久基本農(nóng)田劃定成果沖突部分進行復(fù)墾，主要分布于胡家圪嶗村、水晶溝村、崖窯溝村、徐家砭村、陽臺村。永久基本農(nóng)田內(nèi)非耕地復(fù)墾推動建設(shè)用地合理建設(shè)利用現(xiàn)代工程手段，將田、渠、壩、坡、路、林進行一體化綜合施策，圍溝造地。規(guī)劃治溝造地總規(guī)模為20.49公頃，主要位于水晶溝村、曹家渠村、陽道峁村、石窯臺村。治溝造地李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）7.2實17、施生態(tài)修復(fù)突出山水林田湖草生命共同體理念，以格局優(yōu)化、系統(tǒng)穩(wěn)定、功能提升為總目標，以修山、治水、護林、育土為總?cè)蝿?wù)。在李家岔鎮(zhèn)域內(nèi)落實上位規(guī)劃國家儲備林建設(shè)任務(wù)，主要位于石灰岔村和石家灣村等村。國家儲備林建設(shè)項目大理河與秀延河生態(tài)修復(fù)任務(wù)落實子長市國土空間規(guī)劃，大理河水土流失與水土保持綜合治理任務(wù)主要集中在東方紅村，秀延河環(huán)境綜合整治與土地整治任務(wù)主要集中在陽臺村。黃土高原生態(tài)修復(fù)工程依據(jù)子長市國土空間總體規(guī)劃（20212035年），黃土高原病險淤地壩維修加固工程項目位于徐家砭村，黃土高原水土流失綜合治理項目位于郭家坪村。礦山生態(tài)修復(fù)加強礦區(qū)塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)，改善區(qū)域地質(zhì)環(huán)境。加強礦山地質(zhì)環(huán)境保18、護與土地復(fù)墾工程，有效遏制對主要含水層、地形地貌景觀、水土環(huán)境及土地資源的影響和破壞。維護和治理項目區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色礦業(yè)。0808國土空間支撐保障n 完善綜合交通體系n 公共服務(wù)設(shè)施n 市政基礎(chǔ)設(shè)施n 安全與綜合防災(zāi)Land and space support guarantee李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）8.1 完善綜合交通體系境內(nèi)有G210、X301、G307、李陽路等主要交通干道，對外交通便利。根據(jù)上位規(guī)劃，發(fā)展城市外環(huán)路，即由城市干線公路組成的運煤大通道。公路農(nóng)村道路實施道路改擴建項目，加強鎮(zhèn)村、村村的道路連通，提升道路網(wǎng)密度。全鎮(zhèn)新增硬化村組19、道路84.6KM，硬化或砂化提升產(chǎn)業(yè)路51KM。規(guī)劃至2035年，農(nóng)村道路達到“組與組硬化路100%通達、村與村等級公路100%通達”的“雙百”目標。李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）8.2 公共服務(wù)設(shè)施文體設(shè)施社會福利及市場服務(wù)設(shè)施醫(yī)療設(shè)施教育設(shè)施、體育設(shè)施規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)和石家灣便民服務(wù)中心建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級社會福利設(shè)施以及集貿(mào)市場。各村規(guī)劃農(nóng)村互助幸福院。優(yōu)先于陽臺村、胡家圪嶗村建設(shè)幸福院2處，每個占地規(guī)模不超過0.1公頃。在鎮(zhèn)區(qū)和石家灣便民服務(wù)中心建設(shè)文化活動室和健身場地，建立供給豐富、均衡高效的文體服務(wù)體系。推進村莊文化廣場建設(shè)，同時結(jié)合部分村莊廣場建設(shè)文化禮堂，作為村莊紅白理20、事場地。落實上位規(guī)劃，保留鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院及衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施。中心行政村設(shè)置衛(wèi)生室，一般行政村設(shè)置衛(wèi)生服務(wù)站，遠期解決所有村莊衛(wèi)生室公有化產(chǎn)權(quán)問題，同時推進曹家渠村、郭家坪村衛(wèi)生室新建。衛(wèi)生室建設(shè)按照100-200平方米/個。落實上位規(guī)劃要求，保留優(yōu)化現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)幼兒園、小學(xué)、初中；中心行政村規(guī)劃幼兒園，一般行政村根據(jù)各村條件，視情況設(shè)置幼兒園。規(guī)劃落實鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)足球場。李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）8.3 市政基礎(chǔ)設(shè)施給水電力環(huán)衛(wèi)排水規(guī)劃新建給水廠一處，位于鎮(zhèn)區(qū)（李家岔村域范圍內(nèi)），規(guī)劃為鎮(zhèn)區(qū)及鄰近村莊供應(yīng)自來水。在郭家坪村、曹家渠村、崖窯溝村新建高位水池，解決用水問題。至規(guī)劃期末，21、農(nóng)村自來水普及率達到100%。保留現(xiàn)狀污水處理廠，規(guī)劃于石家灣便民服務(wù)中心處規(guī)劃污水處理站1處，集中處理服務(wù)中心及周邊沿線居民點污水。結(jié)合農(nóng)村生活污水處理終端的種類、特點和適用條件差異，選擇納管處理、集中處理、分散處理等模式。落實上位規(guī)劃110kv石家灣變電站。規(guī)劃沿鎮(zhèn)域主要道路架設(shè)10kv線路至各居民點，各居民點低壓線路的供電半徑不宜大于500米。大力建設(shè)通信基站及配套設(shè)施，推進智能網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)與應(yīng)用。李家岔鎮(zhèn)與安定鎮(zhèn)共建共享1處垃圾填埋場，規(guī)劃垃圾轉(zhuǎn)運站數(shù)量按照每座轉(zhuǎn)運站服務(wù)面積不超過3平方公里標準設(shè)置。采用“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”方式。燃氣落實上位規(guī)劃，新建鎮(zhèn)天然氣配輸站1座。建設(shè)石家灣22、瓶組式氣站，解決用氣問題，提高管網(wǎng)覆蓋率和供氣能力。遠期農(nóng)村聚落可以逐步建設(shè)中壓管網(wǎng)，實現(xiàn)社區(qū)、村莊的燃氣一體化。李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）8.4 安全與綜合防災(zāi)防洪規(guī)劃抗震規(guī)劃消防規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害防治據(jù)國家防洪標準，鎮(zhèn)域防洪標準采用20年一遇設(shè)防，沿河農(nóng)村的防洪標準采用10年一遇設(shè)防；鎮(zhèn)域排澇標準采用5年一遇設(shè)防。抗震設(shè)防烈度為6度，學(xué)校、醫(yī)院、等城市生命線系統(tǒng)及重大工程必須進行提高一個等級設(shè)防。規(guī)劃疏散半徑在0.51.0里，避震疏散用地應(yīng)達到每人大于1.5平方米。以滑坡、崩塌、泥石流隱患點集中易發(fā)、高危險區(qū)域為重點防治區(qū)；除重點防治區(qū)以外其他區(qū)域為一般防治區(qū)，建立鎮(zhèn)23、村群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升監(jiān)測預(yù)警能力。貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，逐步建立完善的消防體系。規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)與石家灣結(jié)合行政辦公單位，新增消防專職隊伍，同時具備森林消防站的功能，村莊可根據(jù)城市管網(wǎng)及河流水系解決消防供水。0909提升城鎮(zhèn)空間品質(zhì)n 城鎮(zhèn)性質(zhì)與空間結(jié)構(gòu)n 道路交通組織n 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃n 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃n 綠地系統(tǒng)規(guī)劃 Improve the quality of urban space李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）規(guī)劃形成“一心、一軸、兩帶、四區(qū)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。一心。兩河口城鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心一軸。沿國道210、李陽路形成城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸。兩帶。沿秀延24、河及其支流打造生態(tài)景觀帶。四區(qū)。近郊居住生活區(qū)、城鎮(zhèn)商貿(mào)綜合服務(wù)區(qū)、文化休閑體驗區(qū)、科創(chuàng)工業(yè)區(qū)。9.1 城鎮(zhèn)性質(zhì)與空間結(jié)構(gòu)子長市西北部公共服務(wù)中心、旅游服務(wù)集散中心，集商貿(mào)、物流、加工為一體的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地。李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）9.2 道路交通組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)由主、次干路網(wǎng)構(gòu)成“Y型+環(huán)路”的道路網(wǎng)主骨架格局。規(guī)劃遠期鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)密度為2.38km/km2，基本符合標準規(guī)定。“Y型”，即由G210與李陽路構(gòu)成。“環(huán)路”，即政府門前大橋、中學(xué)門前大橋與河流南側(cè)道路構(gòu)成環(huán)形道路。交通設(shè)施結(jié)合李家岔移民區(qū)、主街道沿線、黨性體檢中心建設(shè)3處公共停車場。規(guī)劃于鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置公交站點。25、慢行系統(tǒng)，沿濱水景觀道打造慢行系統(tǒng)。主干路道路紅線寬度10米14米。次干路紅線寬度610米。支路紅線寬度36米。拓寬路段。共計4處，新建路段。1處。李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）保留中學(xué)、小學(xué)、幼兒園，加強城鎮(zhèn)公辦中小學(xué)校學(xué)位建設(shè)，鼓勵支持小學(xué)、幼兒園加強午餐供應(yīng)、強化校車運行保障。文化活動中心規(guī)劃與黨性體檢中心聯(lián)合設(shè)置。結(jié)合2個510分鐘生活圈，設(shè)置2個居家養(yǎng)老照料服務(wù)中心；保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新建2個社區(qū)衛(wèi)生室。遠期考慮解決村級衛(wèi)生室公有產(chǎn)權(quán)問題。將新建體育場作為鎮(zhèn)區(qū)體育中心。同時進一步結(jié)合廣場綠地完善社區(qū)居民健身設(shè)施、居民運動場所建設(shè)。加鼓勵學(xué)校文體設(shè)施固定時間向社會26、開放共享。9.3 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃文化設(shè)施教育設(shè)施體育設(shè)施醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施社會福利設(shè)施李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）9.4 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃供熱工程規(guī)劃規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)采用集中供熱與分散供熱相結(jié)合模式。集中供熱以天然氣供熱為主，分散用戶采用電采暖、燃氣熱水器或其他清潔采暖方式。環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃保留現(xiàn)狀東側(cè)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站，提升轉(zhuǎn)運能力。保留鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀3處垃圾收集點，規(guī)劃新增2處收集點，打造標準化垃圾分類收集示范點。保留現(xiàn)狀3處公廁，遠期提升改造，全部改為水廁，同時完善周邊景觀環(huán)境。供水工程規(guī)劃遠期建設(shè)水廠一處，供鎮(zhèn)區(qū)生活用水，本次規(guī)劃予以落實，水廠位于鎮(zhèn)區(qū)北部，規(guī)劃設(shè)計能力300td，占地面積27、按照2000平方米預(yù)留。雨污水工程規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)排水體制采用雨污分流制。保留現(xiàn)狀污水處理廠，遠期提升處理能力至250td，規(guī)劃遠期鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)污水均集中收集處理。按照雨水流域，分區(qū)排放。改造完善現(xiàn)狀雨水管網(wǎng)系統(tǒng)，雨水排放充分利用地形，采用管路最短，就近排入水體。電力電信工程規(guī)劃劃鎮(zhèn)區(qū)電源接安定鎮(zhèn)張家岔35KV變電站。不斷調(diào)整完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，使10kV配電網(wǎng)更加趨于合理，方便用戶。加快“三網(wǎng)合一”步伐，積極推進實施多業(yè)務(wù)服務(wù)。光纜宜采用直埋方式敷設(shè)。燃氣工程規(guī)劃規(guī)劃遠期利用西氣東輸一線81#閥室，建設(shè)天然氣分輸站，為鎮(zhèn)區(qū)供燃氣。規(guī)劃區(qū)中壓配氣網(wǎng)從門站接引后總體呈枝狀布置。主要敷設(shè)于市政道路的人行道下。28、李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）9.5 綠地系統(tǒng)規(guī)劃構(gòu)建“兩核、兩帶、多節(jié)點”的藍綠空間格局。兩核圍繞移民安置區(qū)沿河兩岸、黨性體檢中心兩處設(shè)置生態(tài)景觀核心。兩帶沿兩條河流打造生態(tài)景觀帶，沿線推動環(huán)境修復(fù)。五節(jié)點多節(jié)點沿街打造多個景觀節(jié)點。1010規(guī)劃實施與保障n 實施保障措施n 村莊規(guī)劃指引Implementation guarantee李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）10.1 實施保障措施嚴格落實規(guī)劃監(jiān)督管理辦法全面實施規(guī)劃評估調(diào)整機制健全完善公眾監(jiān)督機制 本規(guī)劃一經(jīng)批準，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織實施，應(yīng)維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性，切實保障國土空間規(guī)29、劃對經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)和調(diào)控作用。建立國土空間規(guī)劃實施績效考核和監(jiān)督管理辦法。從規(guī)劃實施、監(jiān)測、督察、考核四個層面建立健全國土空間規(guī)劃實施監(jiān)管機制。將國土空間規(guī)劃執(zhí)行情況納入自然資源執(zhí)法監(jiān)督考核內(nèi)容，建立規(guī)劃督察考核制度，實行規(guī)劃實施考核結(jié)果與責任主體績效掛鉤的考核機制。建立規(guī)劃定期評估、預(yù)警和及時維護制度。建立年度城市體檢、五年定期評估和重點領(lǐng)域?qū)ｍ椩u估相結(jié)合的規(guī)劃實施評估制度。根據(jù)評估結(jié)果，對鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃進行動態(tài)調(diào)整完善，為優(yōu)化鎮(zhèn)域生產(chǎn)力布局、重大工程項目落地提供空間保障。指導(dǎo)近期建設(shè)規(guī)劃、年度實施計劃的編制，實現(xiàn)規(guī)劃動態(tài)維護。建立健全公眾參與制度和公示制度，提高公眾參與的效30、力。加強規(guī)劃實施的公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，建立起有效的社會制約機制。通過增強規(guī)劃的公開性和透明度、充分聽取社會各階層的意見、發(fā)揮專家的咨詢作用，可更好地提高規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。經(jīng)批準的規(guī)劃應(yīng)及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）城郊融合類；中心村；以山地蘋果+生態(tài)養(yǎng)殖為主要特色產(chǎn)業(yè)。城郊融合類；中心村；以山地蘋果+設(shè)施果蔬為主要特色產(chǎn)業(yè)。李家岔村特色保護類；中心村；發(fā)展山地蘋果+設(shè)施果蔬+生態(tài)養(yǎng)殖+文化旅游為主的特色產(chǎn)業(yè)。東方紅村石家灣村特色保護類；中心村；發(fā)展山地蘋果為主的特色產(chǎn)業(yè)。特色保護類；中心村，重點發(fā)展以山地蘋果、玉米種植為主的特色種植業(yè)和31、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。陽臺村陽道峁村集聚提升類；一般村，重點發(fā)展以山地蘋果、玉米種植為主的特色種植業(yè)及生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。集聚提升類；一般村，重點發(fā)展以山地蘋果、玉米種植為主的特色種植業(yè)及生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。崖窯溝村曹家渠村集聚提升類；中心村，發(fā)展山地蘋果+設(shè)施果蔬+生態(tài)養(yǎng)殖為主的特色產(chǎn)業(yè)。集聚提升類；一般村，重點發(fā)展以山地蘋果、玉米種植為主的特色種植業(yè)及生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。水晶溝村徐家砭村10.2 村莊規(guī)劃指引集聚提升類；一般村，重點發(fā)展以山地蘋果、小雜糧種植為主的特色種植業(yè)及生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。喬家岔村李家岔子長市李家岔鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）集聚提升類；一般村；發(fā)展山地蘋果+設(shè)施果蔬+生態(tài)養(yǎng)殖為主的特色產(chǎn)業(yè)。集聚提升32、類；中心村；發(fā)展山地蘋果+生態(tài)養(yǎng)殖為主的特色產(chǎn)業(yè)。柏山寺村集聚提升類；一般村，重點發(fā)展以山地蘋果、玉米種植為主的特色種植業(yè)及生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。中洼村石窯臺村集聚提升類；一般村，重點發(fā)展以山地蘋果、玉米種植為主的特色種植業(yè)及生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。集聚提升類；一般村，以種植糧食種植為主，積極開展撂荒地整治，打造連片、高效機械化糧食種植基地，兔河村胡家圪嶗村其他類；一般村；發(fā)展山地蘋果+糧食種植+生態(tài)養(yǎng)殖+生態(tài)旅游為主的特色產(chǎn)業(yè)。其他類；一般村，重點發(fā)展以山地蘋果、設(shè)施果蔬為主的特色種植業(yè)及生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。郭家坪村石灰岔村其他類；一般村，重點發(fā)展以山地蘋果、糧食種植為主的特色種植業(yè)及生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。其他類；一般村；以種植糧食種植為主，積極開展撂荒地整治，打造連片、高效機械化糧食種植基地。杜家渠村賀家灣村10.2 村莊規(guī)劃指引歡迎大家提出更多寶貴意見！注：部分圖片來源于網(wǎng)絡(luò)，如涉及版權(quán)問題，請與子長市自然資源局聯(lián)系！本規(guī)劃所有數(shù)據(jù)和內(nèi)容以最終批復(fù)為準。