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1、桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）征求意見稿 為全面貫徹 落實中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見精神，推進國土空間領域國家治理體系和治理能力現代化，合理保護與利用水壩塘鎮國土空間資源，指引各類開發保護建設活動有序開展，實現城鎮高質量的可持續發展，根據國家的統一部署要求并結合桐梓縣實際情況，特編制本規劃。水壩塘鎮位于桐梓縣北部，東抵芭蕉鄉，西接羊磴鎮和木瓜鎮，南接本縣黃蓮鄉和正安縣廟塘鎮，北鄰獅溪鎮，位于渝黔經濟走廊東側，受成渝兩小時經濟圈輻射。正習高速、X314（正在升級為S301）和Y196構成對外交通骨架，交通條件良好。本次水壩塘鎮國土空間總體規2、劃以“三區三線”為基礎，落實并細化上位規劃對鄉鎮的總體定位要求和空間管控要求，明確鄉鎮國土空間規劃的具體目標，并對鄉鎮規劃范圍內國土空間保護、開發、利用、修復作出的具體安排。本規劃具有綜合性、戰略性、協調性和約束性，是鄉鎮各類開發保護建設 活動的基本依據。ECPREFA目錄 PREFACE總則第一節 規劃范圍和期限 第二節 規劃依據第三節 規劃效力第四節 規劃原則第一章 發展定位與目標第一節 發展定位第二節 鎮村體系第三節 空間發展策略第二章 國土空間開發保護第一節 落實“三條控制線”第二節 國土空間總體格局第三節 國土空間規劃分區 第四節 農業空間提質增效 第五節 生態空間保護修復 第六節 3、建設空間布局優化第三章 國土空間支撐體系第一節 綜合交通體系第二節 公共服務設施體系第三節 市政基礎設施體系第四節 安全與防災減災體系第四章 鎮政府駐地規劃第一節 空間布局和用地規劃第二節 公共空間與綠地系統規劃 第三節 風貌引導第五章 規劃實施保障第一節 實施保障第二節 規劃全生命周期管理總則GUIDELINES 規劃范圍規劃范圍包含鎮域范圍和鎮政府駐地范圍兩 個層次。鎮域范圍：包括2個社區，8個行政村，全鎮總面積163.92平方公里，包括二坪社區、復興社區、國營林場、集中村、金竹村、馬井村、坪頭村、三會村、深龍村、中山村。鎮政府駐地范圍：主要包括鎮區開發邊界，規劃總面積約0.401平方公里4、。規劃期限規劃期限：2021年2035年。規劃近期：2021年2025年；規劃遠期：20262035年。第二節 規劃依據 法律、法規、條例（1）中華人民共和國土地管理法；（2）中華人民共和國城鄉規劃法；（3）中華人民共和國文物保護法；（4）中華人民共和國環境保護法；規劃范圍（5）中華人民共和國森林法；（6）中華人民共和國濕地保護法；（7）中華人民共和國農業法；（8）中華人民共和國水法；第一節 規劃范圍和期限桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）標準、規范（1）國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南;（2）社區生活圈規劃技術指南（TD/T1062-2021）;（3）城市5、公共服務設施規劃標準（GB50442）;（4）城市居住區規劃設計標準（GB50180-2018）;（5）貴州省鄉鎮國土空間總體規劃編制規程（試行）;（6）貴州省建設用地使用標準（2020年版）.上位規劃與相關規劃（1）桐梓縣城市國土空間總體規劃（2021-2035年）；（2）桐梓縣城市全域旅游發展規劃（2016-2030）；(3）桐梓縣城市桐梓縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要；（4）桐梓縣文化旅游“十四五”發展規劃（2021-2025）；（5）桐梓縣“十四五“農業農村現代化發展規劃；（6）桐梓縣“十四五”生態環境保護規劃；（7）桐梓縣水利改革發展“十四五”規劃；（8）6、桐梓縣“十四五”綜合交通運輸發展規劃；（9）桐梓縣礦產資源規劃（2021-2025年）（征求意見稿）；（10）桐梓縣村莊分類報告；（11）桐梓縣水壩塘鎮總體規劃（2016-2030）；（12）水壩塘鎮國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要。（16）國家級公益林管理辦法；（17）貴州省實施中華人民共和國土地管理 法 辦法；（18）貴州省城鄉規劃條例；（19）貴州省古樹名木保護條例；（20）貴州省公益林管理辦法；（21）貴州省皖南古民居保護條例。（9）中華人民共和國防洪法；（10）中華人民共和國礦產資源法；（11）中華人民共和國鄉村振興促進法；（12）中華人民共和國土地管理法實施條例；（13）基本7、農田保護條例；（14）歷史文化名城名鎮名村保護條例；（15）生態紅線管理辦法（試行）；桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）第三節 規劃效力本規劃一經批準應當作為本鎮域內控制性詳細規劃、村莊規劃和專項規劃等下位規劃的編制依據。下位規劃 應當落實本規劃明確的鎮域總體發展目標、空間布局和公共空間及各項設施安排等，并按照單元規劃的直接指導 進行深化。下位規劃應在符合單元規劃確定的整單元用地規模和結構、功能布局、建筑總量、空間形態等要求的 基礎上進行深化，如對上述內容進行跨單元平衡的，需同步編制跨單元平衡方案。下位規劃應當優先保障公共空 間、公共設施和基礎設施落地，在滿足配置標準的8、前提下，可對具體用地布局和建設規模進行深化。城鎮開發邊界內近期重點公共基礎設施專項控制性詳細規劃，是建設項目管理的依據。項目實施過程中如遇 需要對項目選址和相關指標進行調整的情況，在滿足單元整體要求和公共基礎設施配置標準的前提下，可以通過 控制性詳細規劃進行調整。城鎮開發邊界外近期重點公共基礎設施專項規劃(僅含專項控制性詳細規劃)是建設項目管理的依據。項目實 施過程中如遇情況需要對項目選址和相關指標進行調整的，在滿足單元整體要求和公共基礎設施配置標準的前提 下，可以通過下位詳細規劃進行調整。第四節 規劃原則 堅持底線思維，綠色發展 強化自然資源統籌利用和用途管控，嚴守生態環境和糧食安全底線，提9、高土地利用效率，優化人居環境。助 力經濟社會全面綠色轉型發展，嚴格控制新增建設用地規模，推動城鄉存量建設用地盤活利用，促進鄉鎮發展由外延擴張向內涵提升轉變，加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局。堅持以人為本，品質提升以鄉鎮、村莊居民需求為中心，堅持城鄉融合發展，深入實施鄉村振興戰略，統籌優化城鄉空間和資源配置，完善各級各類保障與服務設施，實現高質量發展、高品質生活。桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）堅持上下結合，強化實施加強對上位國土空間規劃管控內容的深化、細化，嚴格落實市縣規劃下達的核心指標，并將本級規劃約束性、預期性指標進行分解，保障規10、劃管控的上下傳導。突出規劃分期實施，對近期實施項目庫做出統籌安排和行動計 劃。堅持因地制宜，突出特色尊重自然地理格局，加強歷史文化資源保護，突出地域特色，創新開發和保護方式，塑造特色田園風貌，推 動形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的特色城鎮。堅持公眾參與，開放共享堅持開門編規劃，廣泛征求公眾意見，保障公眾的知情權、參與權和監督權。加強與相關部門協調溝通，提 升規劃實操性。桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）第一節 發展定位Development positioning第二節 鎮村體系Town and village system第三節 空間發展策略11、Space development strategy第一章 CHAPTER ONE發展目標與定位落實上位規劃要求，立足自身資源稟賦，緊抓區域發展機遇，將水壩塘鎮打造成為以山水特色為基礎，以休閑旅游、商貿物流為特色的綜合性特色小鎮黔北山水特色綜合型小城鎮遵北旅游綜合服務中心城鎮休閑旅游山水特色桐梓縣域副中心第一節 發展定位桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）商貿物流筑牢底線、韌性安全保障重點產業發展鄉村振興戰略 “1+2+6”的三級居民點體系1個鎮政府駐地，2個中心村，6個自然村。行政村分類基本實現城市化城鎮化類：1個，為復興社區；集聚提升類：7個，分別為二坪社區、集中村、12、金竹村、馬井村、坪頭村、三會村、中山村基本無人居住即將荒廢類：1個，為深龍村。色第三節 空間發展策略第二節 鎮村體系桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）鎮村體系規劃圖第一節 落實“三條控制線”Implement the Three Control Lines第二節 國土空間總體格局The overall pattern of national land space第三節 國土空間規劃分區National spatial planning zoning第四節 農業空間提質增效Improving the quality and efficiency of agricultur13、al space第五節 生態空間保護修復Ecological space protection and restoration第六節 建設空間布局優化Optimization of construction space layout第二章 CHAPTER TWO國土空間開發保護嚴格落實宣城市國土空間規劃相關要求，在水壩塘鎮域范圍內統籌落實耕地和永久基本農 田保護紅線、生態保護紅線和城鎮開發邊界，明確“三線”空間坐標、范圍界線和管控措施。永久基本農田保護紅線分解統計各行政村所含面積，確保“數、線、圖”一致，做到落地準確、邊界清晰。優先劃定耕地和永久基本農田劃定合理劃定城鎮開發邊界科學劃定生態保護14、紅線第一節 落實“三條控制線”桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）一核城鎮發展核：依托鎮政府駐地 完善公共服務設施，打造全域綜合服務 核心。一屏生態屏障：依東南生態重要區構筑的生態屏障。兩軸東西向城鎮發展軸：結合武村良 好的生態環境及特色漁文化，發展休閑 觀光。南北向農旅體驗軸：依托南漪湖、胡村打造特色景觀節點，形成南漪湖畔 優質旅游項目集群。三區特色農業發展區：主要位于北部以及中部區域，主要以李子、柚子、高粱等特色作物種植為主。生態保護區：南部和東部以生態保護為重點。生態旅游發展區：深龍村、馬井村、三會村、中山村主要發展生態旅游業。規劃形成“一核一屏，兩軸三區”的國土空15、間總體格局。“一核”為以核心鎮區為中心的城鎮發展核；一屏為依東南生態重要區構筑的生態屏障；兩軸：東西向城鎮發展軸，南北向農旅體驗軸。鎮區作為縣域北部重要交通樞紐，強化與北部各鄉鎮抱團組群發展。三區：特色農業發展區、生態保護區、生態旅游發展區。第二節 國土空間總體格局 景鎮村一體，構建“一核一屏，兩軸三區”的國土空間總體格局桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）圍繞國土空間保護開發總體格局，結合空間資源分布現狀，遵循全域全覆蓋、不交叉、重疊的基本原則，在上位國土空間總體規劃確定的規劃分區基礎上進行細化，劃定二級分區。03城鎮發展區區內所有建設行為應按照 詳細規劃進行精細化管理16、，在不突破國土空間總體規 劃建設用地規模和不違強 制性內容的前提下，可根 據經濟社會發展需要，對 城鎮發展區內的規劃建設 用地布局進行優化與調整。02生態保護區嚴格執行法律法規關于生 態紅線保護的相關要求，規范管控對生態功能不造 成破壞的有限人為活動，有序處理歷史遺留問題，規范占用生態保護紅線的 用地審批，嚴格生態保護 紅線監管。05礦產能源發展區強化礦產資源節約與綜合利用，開展礦山地質環境治理 與礦區士地復墾，發展礦業領域循環經濟。01農田保護區按照永久基本農田保護的 相關法律法規進行管理，區內從嚴管控非農建設占 用永久基本農田，鼓勵開 展高標準農田建設和土地 整治，提高永久基本農田 質量。17、04鄉村發展區應以促進農業和鄉村特色 產業發展、改善農民生產 生活條件為導向，統籌協 調村莊建設、農田和生態 保護。鼓勵開展農業特色 產業配套設施建設和村莊 建設整治。第三節 國土空間規劃分區桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）高標準農田 農用地整理 宜耕后備資源開發在不破壞生態環境的前提下，在耕地集中連片和耕地質量 較高的區域，主要對其他草 地進行宜耕后備土地資源開 發，以補充耕地。開展低效園地、殘次林地、廢棄坑塘等農用地整理為耕 地。確保耕地保有量、耕地 和永久基本農田保護面積不 減少、質量不降低。在永久基本農田保護區、永 久基本農田儲備區以及中低 質量耕地的集中區域18、進行高 標準農田建設工程，提升耕 地質量。第四節 農業空間提質增效桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）第五節 生態空間保護修復桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）p系統修復生態環境，維育綠水青山的大美形態 水體修復:通過治理面源污染、消除水體富營養,實施以主干溝渠，水庫為主體的流域治理，嚴格控制污染物排放總量，至2035年，水體污染得到有效防治，全面消除建成區黑臭水體和劣五類水體,城鎮生活污水集中處理率達到100%。河湖生態林帶建設:建設自然生態岸線，沿河流種植生態防護林,提升河岸水土保持能力和凈化能力。退耕還林:對于大于25度的陡坡耕地，實施逐步退19、耕還林，可還林的耕地面積489.53公頃。地質災害點整治：整治地質災害點20處，均為滑坡點，整治面積285.88公頃，對被破壞的山體表面開展人工植草等山體修復工程。第六節 建設空間布局優化桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）退出風險高、零星破舊建設用地，低效閑置建設用地活化利用宅基地騰退:通過增減掛鉤項目對空閑化嚴重的居民點進行整治，用于耕地復墾和林地復綠。人居環境整治:對保留散居宅基地進行人均環境整治以及功能置換，增加公共服務設施用地配套；工礦廢棄地整理：對整治區內已經破產或廢棄的工礦和企業的集體所有建設用地通過工程技術手段對其進行重新的復墾整理使其達到或逐步達到耕作標20、準，改善農村生態壞境第一節 綜合交通體系Integrated transportation system第二節 公共服務設施體系Public service facility system第三節 市政基礎設施體系Municipal infrastructure system第四節 安全與綜合防災體系Security and comprehensive disaster prevention system第三章 CHAPTER THREE國土空間支撐體系根據桐梓縣十四五綜合交通規劃、桐梓縣國土空間總體規劃等，落實上位規劃，結合水壩塘鎮發展定位，利用區位線分析從連南接北，承東啟西的角度，構建交通綜21、合運輸通道。規劃形成“一橫一縱”對外交 通主干網體系。一橫：正習高速S10。一縱：X314 公路。重點項目落實：落實X314提升道路等級為S314。第一節 綜合交通體系完善國省干道體系，提標鎮域道路，增強居民點間交通聯系 對外交通 內部交通規劃完善內部網絡，加強鎮村、產業節點之間道路連通，規劃對水壩塘鎮二坪至獅溪鎮界牌道路進行提質改造。規劃新建水壩塘鎮城鎮客運配客點。作為水壩塘鎮與桐梓縣城及周邊地區的重要交通集散中心，主要服務于縣域層面內外客流之間的銜接，主要承擔大部分縣級、鄉鎮級中短途運輸服務的旅客運輸，結合城市公交樞紐功能，可實現公路、公交、出租車等多種交通運輸方式的便捷換乘。桐梓縣水壩塘22、鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）鎮域綜合交通規劃圖第二節 公共服務設施體系規劃構建鎮級和村（社區）級兩級生活圈 鎮級生活圈鎮級生活圈服務范圍為鎮域，面向全體城鄉居民，合理配置鎮級公共服務設施，主要布置于鎮政府駐地。主要配置公共服務中心、鎮文化中心、幼兒園、小學、初中、鎮體育中心、健身活動場地、鎮衛生院換、老年人日間照料中心等設施。村（社區）級生活圈 社區級生活圈規劃劃定社區級生活圈1個，為水壩塘社區行政范圍。主要配置老年活動室、老年人日間照料中心、幼兒園、文化活動室、小型多功能運動場地、室外綜合健身場地、社區服務網點、社區服務站等設施。村級生活圈規劃劃定村級生活圈8個，為各行政村23、行政范圍，配置公共服務設施如下表所示。設施優先配置于中心村，自然村可按需配置健身廣場、便民農家店、物流配送點等在地化服務設施。主要配置村衛生室、老年活動室、村級幸福院、老年人日間照料中心、村幼兒園、鄉村小規模學校、文化活動室、農家書屋、紅白喜事廳、特色民俗活動點、健身廣場、便民農家店、金融電信服務點、黨群服務中心、物流配送點等設施。桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）鎮域公共服務設施體系規劃圖第三節 市政基礎設施體系構建布局合理、功能完備、安全高效的基礎設施網絡桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）給水工程規劃：保留現狀水壩塘水廠，規劃鹽井河水庫，水庫24、為水廠提供水源。排水工程規劃：推行雨污分流制。雨水應充分利用地形，根據就近和順暢的原則，沿道路設置雨水管渠，保證雨水管道以最短路線就近排入水體。雨水盡可能采用自然重力流方式排放，盡量避免設置雨水泵站；污水分區排放。保留并提升現狀水壩塘鎮污水處理廠，處理規模為900噸/天。重點村和一般村應配套一體化污水處理設施。電力工程規劃：規劃擴建水壩塘現狀35kV變電站，規劃新建新建羊磴風電場、芭蕉飛天巖風電場，新建大砍至羊磴 220kV 輸電線，加快區內電網改造，電力線路全部采用埋地方式敷設；高壓電線采用架空方式。燃氣工程規劃：鎮域內現無燃氣工程設施，規劃新建水壩塘天然氣儲配站、新站調壓站至水壩塘天然氣管25、道項目。通信基礎設施規劃：進一步完善集約化通信管線在市政道路的覆蓋率。大力推進三網融合，加快廣電、電信業務雙向進入，制定網絡建設標準規范，探索和創新三網融合建設和業務運營模式，促進三網融合典型應用。規劃新建5G移動通訊設施、水壩塘電信模塊局、水壩塘鎮交郵融合綜合服務站。環衛設施規劃：規劃新建水壩塘生活垃圾轉運站。根據每2-3平方公里設置一個小型垃圾中轉站、每1015平方公里設置一個大中型垃圾中轉站的標準，兼顧人口規模配置垃圾中轉站，在鎮區按照實際情況增加垃圾中轉站的數量。鎮政府駐地采用20年一遇防洪標準，各鄉村采用10年一遇的排澇標準。防洪治理措施主要包括：堤防除險加固、河 道清淤清障、岸坡護26、砌、填塘固基等。抗震減災規劃鎮域地震基本烈度為6度，供電、供水、供氣、通信、交通、醫療衛生、糧食等生命 線工程抗震標準提高一個等級。規劃鎮政府作為抗震防災應急指揮中心，綜合設置鎮級救災物資儲備庫，并結合學校、廣場、停車場等開敞空間設置應急避難場所。第四節 安全與綜合防災體系預防為主、多措并舉，構建安全韌性的防災減災體系 防洪規劃于鎮政府駐地規劃1處消防指揮中心，并新增1處消防站，并加大各行政村消防基礎設施配備，如消防泵、水 槍、水帶、滅火器等。規劃消火栓沿道路設置，靠近路口，消火栓間距不超過120米，消防通道必須滿足國家規 范要求。桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）鎮域27、安全與綜合防災規劃圖 消防規劃第一節 空間布局與用地規劃Spatial layout and land use planning第二節 公共空間與綠地系統規劃Public space and green space systemplanning第三節 風貌引導Style guidance第四章 CHAPTER FOUR鎮政府駐地規劃第一節 空間布局與用地規劃 發展方向以不占永農、少占耕地為基本原則，中心集聚、東拓西融。空間結構 構建“一心一軸、兩區多點”的空間結構依托現狀學校、菜市場、衛生院等配套設施打造綜合服務核心。水壩塘特色種植產區、水壩塘鎮現代宜居生活區。東西城鎮發展軸。桐梓縣水壩塘鎮國28、土空間總體規劃規劃（2021-2035年）一軸一心兩區多點包括綠地廣場、城市綠帶、街頭公園等多個生態景觀節點。第二節 公共空間與綠地系統規劃構建內涵豐富的游憩綠地與公園體系，打造舒適怡人的公共空間 公園綠地體系規劃構建“一心一軸多點”的藍綠景觀格局：一心：公共服務景觀核心；一廊：生態景觀廊道；多節點：鎮區內多點布置公園綠地，設置景觀節點。構建城鄉休閑游憩網絡：結合河流水系和城鎮生態廊道，構建由綠道和登山步道共同組成的城鄉休閑游憩體系，串聯生態公園和城市公園，綜合慢行交通、休閑健身、娛樂交往等多種功能。完善生活區內、公園、景區間的步行網絡建設。結合現狀土地利用現狀及城鎮開發邊界劃定，在城市周邊保29、留山體田園空間；利用現有園地、林地，適度建設游憩設施，作為城鎮郊野田園公園。桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）第三節 風貌引導構建“兩帶兩區多點”的城鎮風貌結構山地城市特色風貌區、帶形城市特色風貌區。多個景觀節點。風貌結構1 兩區桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）3 多點2 多點 分區風貌引導現代宜居風貌區控制及引導：現代宜居風貌區控制及引導：建筑形態:行政辦公和商業建筑可以群體組合為主，結合軸線進行組織；注重各體塊間的協調，一般性建筑形體簡潔，重點建筑形體變化豐富。建筑風格:追求傳統地域風格與現代建筑風貌的統一，在細節處理中引用傳統建筑符號。建30、筑高度:控制在32米。建筑材料:以磚、混凝土等為主要建筑材料，注意材料質感、肌理的處理。建筑色彩:以中低明度淡彩色灰色系、中低明度土黃色系，如白色、冷灰色、土黃色為主，輔以適量紅色、桔紅暖色。公共建筑控制及引導：公共建筑控制及引導：公共建筑應加強對功能的整合，并在滿足其使用功能的基礎上與周邊農房和環境風貌相協調，體現地域及文化特色，宜結合傳統交往空間和場景記憶進行組織。應加強對傳統公共建筑的保護與利用，保持鄉村特色的完整性、真實性和延續性。第一節 實施保障Implementation guarantee第二節 規劃全生命周期管理Planning full lifecycle managemen31、t第五章 CHAPTER FIVE規劃實施保障政府主導、部門 協調建立多部門聯動機制，強化國土空間總體規劃與 社會管理、城鄉建設管理 部門的協調。加強政府對城鎮發展 宏觀調控的作用，完善規 劃決策體制和制度，建立 重大問題的政策研究機制 和專家論證制度，同時提 高公眾參與的積極性。明確各級政府及相關 部門職責，規范城鎮管理 的制度、標準與審批程序。公眾參與加強宣傳規劃，增強 規劃的透明度和公信力。增強公眾的規劃意識，提高遵守、執行國土空間 總體規劃的自覺性。設立監督機制，將公 眾參與引入規劃編制、實 施管理的各個層級和階段。規劃法治強化國土空間規劃的 權威性，及時深化總體規 劃成果，編制村莊規32、劃，進一步落實和發揮好國土 空間總體規劃作為建設規 劃管理的法規性文件作用，使城鄉建設發展有步驟、有選擇的穩步推進。數字技術利用國土空間規劃“一張圖”實施監督系統 或衛星遙感監測等手段，開展對國土空間總體規劃 剛性管控執行情況的實時 監測、預警和定期評估。第一節 實施保障桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）構建多規合一信息平臺：堅持黨中央集中統一領導，按照“統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平臺”的 要求，從規劃編制、審查審批、批后監管等環節統籌配置資源，提升城市整體效能水平和管控水平。建立多部門協作的實施管理機制：由鎮政府牽頭負責全鎮多規合一工作組織領導及具體實施，將各33、部門工作 統一到多規合一信息平臺上。指標流量動態投放，合理匹配資源：優化管控全域建設規模，建立指標調蓄池，合理調配資源。在結合近遠 期發展時序及項目建設需求，形成動態彈性調配，加強指標在空間上的有序釋放和精準投放。健全規劃公開制度：健全規劃民主決策、公眾參與和社會監督機制，提高空間規劃的科學性、合理性和可操 作性。加強對規劃實施的督導和考核：建立國土空間規劃實施監督機制，以多規合一為基礎，完善規劃監管，加強 對規劃實施情況的跟蹤分析和督促檢查。第二節 規劃全生命周期管理指標流量動態投放，建立多部門協作 的實施管理機制加強對規劃實施 的督導和考核構建多規合 一信息平臺桐梓縣水壩塘鎮國土空間總體規劃規劃（2021-2035年）健全規劃公開制度合理匹配資源