午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、岳陽縣柏祥鎮國土空間規劃（2021-2035年）【批后公告批后公告】岳陽縣人民政府柏祥鎮人民政府2025年3 3月前言|PREFACE按照黨中央、國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的戰略部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，落實岳陽市國土空間總體規劃（20212035年）、岳陽縣國土空間總體規劃（20212035年）要求，按照中共湖南省委 湖南省人民政府印發關于建立全省國土空間規劃體系并監督實施的意見的通知，緊密結合柏祥鎮實際，編制岳陽縣柏祥鎮國土空間規劃（20212035年）（以下簡稱規劃）。規劃是柏祥鎮堅持以人民為中心，實施高效能治理，促進高質量發展2、，實現高品質生活的空間政策；是對岳陽縣國土空間總體規劃及相關專項規劃的細化落實；是國土空間保護、開發、利用、修復和指導各類建設的行動綱領，是編制詳細規劃和實施國土空間用途管制的基本依據。4.國土空間支撐體系4.1 綜合交通體系4.2 市政基礎設施體系4.3 公共服務設施體系4.4 綜合防災體系4.5 產業發展體系5.鎮區規劃5.1 空間結構與用地布局5.2 道路系統布局6.實施保障機制 6.1 強化規劃傳導 6.2 制定重點項目計劃 6.3 保障規劃實施1.總則1.1 指導思想1.2 規劃范圍、期限2.目標戰略2.1 目標愿景2.2 性質定位2.3 發展策略3.國土空間格局優化3.1 保護開發3、總體格局3.2 落實“三條控制線”3.3 村鎮體系規劃3.4 國土空間規劃分區3.5鄉鎮風貌設計引導目 錄總則011.1 指導思想1.2 規劃范圍、期限1.1 指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，切實發揮國土空間規劃的戰略引領和剛性管控作用，助力全面推進鄉村振興戰略。立足湖南省“三高四新”美好藍圖，貫徹岳陽省域副中心城市建設戰略決策，全面落實岳陽縣“洞庭湖生態經濟區重要節點城市、岳陽都市區南拓核心區、依山鄰湖的魅力宜居之城”的戰略定位，堅持底線思維，以人民為中心，以綠色和高質量發展為主線，深化落實上位規劃各項目標和指標要求，構建可持續發展的國土空間開發保4、護格局，優化完善空間資源配置，加強自然資源保護開發，促進土地合理利用，實現城鄉融合發展。1.2 規劃范圍、期限 規劃范圍本次規劃范圍為柏祥鎮行政管轄區內全部國土空間，包括鎮域、鎮政府駐地兩個空間層次。其中鎮域是實行全域全要素統籌管理的區域，包括下轄的8個行政村（柏祥村、臨港村、十步橋村、七一村、伏太村、萬慶村、中村村、桑園村），1個社區居委會（柏祥鎮居委會），總用地面積為9983.76公頃。鎮政府駐地涉及柏祥村、柏祥鎮居委會，總規模為76.38公頃。規劃期限規劃期限為2021-2035年。基期年為2020年，目標年為2035年，近期至2025年。目標戰略022.1 目標愿景2.2 性質定位2.5、3 發展策略2.1 目標愿景 至2025年，國土空間開發保護格局不斷優化，三線管控初見成效；鎮區人口和城鎮化率保持平穩增長，農村集體經濟發展成為岳陽縣示范樣板，鄉村振興取得重要進展；完善特色農產品產業鏈，油茶、梔子花、苗木藥材種植，生豬、肉鴿、甲魚、黑山羊養殖等各類特色產業規模擴大、品質提升；片區生態環境治理初具成效，中心鎮村集聚效應明顯，公共服務能力提升。至2035年，片區特色農業、文化旅游和休閑體驗為特色的農旅深度融合發展，成為岳陽縣現代農業發展重要承載地，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；柏祥中心鎮綜合服務能力和發展帶動能力顯著提升，土地節約集約利用水平顯著提高，資源要素配6、置更加合理。鄉村人居環境全面提升，宜居宜業和美鄉村基本形成。2.2 性質定位岳陽縣農旅融合發展示范區。推動“花約四季”親子研學基地、園藝苗木基地、梔子花基地建設，依托近岳陽市區及岳陽縣城區的區位優勢，全力打造岳陽縣農旅融合發展示范區。岳陽縣中南部現代農業強鎮。依托生豬、肉鴿養殖產業，圍繞油茶、苗木藥材種植等主導產業，加強特色農產品品牌建設，打造現代農業強鎮。立足柏祥鎮自身資源稟賦和發展優勢，堅持落實縣級總體規劃對柏祥鎮農產品主產區的主體功能定位、現代農業型的鄉鎮職能定位，將柏祥鎮建成為：岳陽縣農旅融合發展示范區岳陽縣中南部現代農業強鎮2.3 發展策略堅持區域協同策略，塑造農旅融合發展典范堅持底7、線約束策略，建立系統連通的藍綠秀美本底堅持農業提質策略，構建現代化的農業農村格局堅持城鄉統籌策略，打造聯動協同的鎮村發展空間03國土空間格局優化3.1 保護開發總體格局3.2 落實三條控制線3.3 鎮村體系規劃3.4 國土空間規劃分區3.5 鄉村風貌設計引導3.1 保護開發總體格局構建“一心一廊四軸三區”的總體空間格局。“一心”：以集中配置行政辦公、商貿服務、文體娛樂等公共服務設施的鎮區綜合服務中心。“一廊”：以鐵山水庫南干渠為生態綠廊，是柏祥鎮重要的生態水系廊道。“四軸”：即沿省道S310、S209、S312以及縣道X115形成柏祥鎮村綜合發展軸。“三區”：全域打造西部綜合發展區、北部文旅融8、合發展區和東部現代農業示范區。3.2 落實三條控制線 嚴格保護永久基本農田不低于38169.84畝 嚴格落實生態保護紅線 落實城鎮開發邊界不超過68.04公頃貫徹國家糧食安全戰略，落實永久基本農田保護任務，將永久基本農田控制線劃定在長期穩定利用耕地上，對永久基本農田實施特殊保護，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。結合生態功能重要區域及生態敏感脆弱區域分布，整合優化自然保護地，落實生態保護紅線，維護生態安全格局。堅持底線思維、節約集約，遵循嚴控增量、盤活存量，優化結構、提升質量的要求，落實城鎮開發邊界，促進空間結構和功能布局優化，推動高質量發展。3.3 鎮村體系規劃構建“一心一廊四軸三區”9、的總體空間格局。3個中心村：確定柏祥村、十步橋村和中村村為中心村。中心村與岳陽縣城、中心鎮區及各一般村交通聯系方便，公共服務設施配套相對完善。為周邊村莊提供教育、醫療、商貿服務等功能。規劃至2035年，柏祥鎮總人口為3.47萬人，其中城鎮人口為0.86萬人。圍繞新型城鎮化、鄉村振興、產村融合，按照“鎮區中心村一般村”的鎮村發展體系，形成“1個鎮區、3個中心村，5個一般村”規模等級結構。1個鎮區：柏祥鎮鎮區，即鎮政府駐地；涉及劉民社區、柏祥村，是柏祥鎮的政治、經濟、文化中心，輻射和帶動全鄉鎮社會經濟發展。滿足集鎮以及周邊村莊居民居住、教育、醫療、消費等生活需求。5個一般村：確定臨港村、七一村、萬10、慶村、伏太村、桑園村為一般村。是轄區內為村民提供生活聚集和活動的區域，滿足村民日常基本生活需求。3.4 國土空間規劃分區構建“一心一廊四軸三區”的總體空間格局。3.4 鄉村風貌設計引導結合柏祥鎮各片區現狀風貌特征，將鎮域劃分為北部農旅融合風貌區、中部集鎮商貿風貌區、南部農耕田園風貌區三個風貌區。北部農旅融合風貌區北部“花約四季”親子研學基地、園藝苗木基地等農旅資源豐富，生態環境優美，片區重點以“花約四季”親子研學基地為核心，打造獨具特色的農旅融合風貌區。不僅為親子家庭提供沉浸式研學體驗，也為游客打造親近自然、放松身心的好去處。中部集鎮商貿風貌區中部集鎮依托獨特區位優勢，商貿往來活躍，人氣集聚。11、目前，鎮區沿街商業已頗具規模，業態豐富，不僅滿足了本地居民多元的消費需求，還憑借便捷的交通條件，輻射周邊村鎮區域。南部農耕田園風貌區南部區域農業根基深厚，發展潛力巨大。憑借生豬、肉鴿成熟的養殖產業，以及油茶、苗木藥材等特色種植產業，積極打造農耕田園風貌區。04國土空間支撐體系4.1 綜合交通體系4.2 市政基礎設施體系4.3 公共服務設施體系4.4 綜合防災體系4.5 產業發展體系4.1 綜合交通體系構建外暢內優的綜合交通體系以省道S209、S310、S312和縣道X115為柏祥鎮主要交通廊道，同時在規劃中預留通道，形成以國省道公路為骨干、縣鄉道為補充的現代化綜合交通運輸網絡，成為促進城鎮發展12、的重要支撐。將柏祥鎮區作為全鎮域綜合交通中心，加快建設與其他鄉鎮及域內村莊的聯系通道。公路規劃：系統構建“兩縱兩橫”國省干道網絡，其中“兩縱”為省道S209、縣道X115；“兩橫”為省道S310、省道S312。交通基礎設施：根據鎮區及各村發展需求，完善交通基礎設施。規劃新增3處電動汽車公共充電站，規劃保留加油站2處。4.2 市政基礎設施體系給水工程排水工程以推進鎮村一體化發展為目標，以補齊公共基礎設施短板為方向，逐步建立健全公共基礎設施鎮村一體化管護體制機制，促進全域基礎設施共建共享，提高基礎設施完備度。電力工程環衛工程至 2035 年，供水普及率達到 100%，實現農村安全飲水和自來水全覆蓋13、。結合岳陽縣城鄉一體化供水工程開展供水。至2035年，鎮區污水處理率達到80%，村莊達到60%以上。處理后的水質達到國家城鎮污水處理廠污染物排放一級標準。至2035年，規劃保留現狀35kV步仙變，新增110kV柏祥變。至2035年，城鎮地區生活垃圾分類收集全覆蓋，農村地區生活垃圾分類覆蓋率達到85%，城鎮生活垃圾回收利用率達到50%，城鎮生活垃圾資源化利用率達到80%，建筑垃圾綜合利用率不低95%。4.3 公共服務設施體系強化設施共享，構建鄉村生活圈優化公共服務設施體系，提升公共服務能力。結合社區生活圈布局，建立“鎮區 中心村 一般村”公共服務體系。根據各村莊發展實際需求，合理布局必要設施，對14、有條件的連線連片村莊實現設施共建共享。優化鄉鎮生活圈配置模式根據鎮村體系劃定鎮區層級-中心村層級-一般村層級三級生活圈服務體系，強化鎮域對農村基本公共服務供給統籌。完善公共服務設施體系構建“鎮區層級-中心村層級-一般村級”三級基本公共服務設施體系。強化設施覆蓋范圍和服務水平的兼顧提升，保障鄉鎮基本公共服務向農村地區延伸。4.4 綜合防災體系根據防洪標準（GB50201-2014），規劃按10-20年一遇標準設防。柏祥鎮居委會、柏祥村防洪標準為20年一遇，其余村莊為10年一遇。根據治澇標準（SL723-2016），規劃鎮區及農村地區排澇標準為10年一遇。防洪減災體系規劃鎮區醫院、學校、政府機關等15、特殊設防類、重點設防類建設工程抗震設防烈度不低于度，其余建設工程可按基本烈度度設防。鎮區規劃將省道S310、S209、S312、縣道X115等作為主要緊急疏散通道，各村莊規劃將村莊主干道作為主要緊急疏散通道。各村莊結合休閑廣場按人均不低于1.50平方米設置防災避難場所。抗震防災體系在鎮區結合鎮政府配建專職消防隊，在各村建立應急救援分隊并在村委會處配置微型消防室，同時在各聚居點結合城鄉供水一體化管網系統配置室外消防栓，保障消防用水安全。消防救援體系根據岳陽縣地質災害易發程度分區情況，柏祥鎮全域屬于地質災害低易發區。加強對高速公路、國省道兩側不良地質區段治理力度，新建項目須避開滑坡、崩塌、塌陷等地16、災點建設。地質災害防治體系完善鎮級-村級應急指揮體系，大力推進鎮、村應急避難場所建設，規劃建設鎮級救災指揮中心，設立在柏祥鎮政府，同時在單元服務中心，依托村部設立救災指揮點。應急保障4.5 產業發展體系以打造岳陽縣中南部“農副產品加工中心”、“交易集散地”為目標，通過產業轉型，提升第一產業，延長農業產業鏈，發展農副產品深加工，增加農產品附加值。同時以柏祥鎮鎮政府駐地為經濟核心，輻射周邊村鎮，逐步建立與鎮區配套和協調的相關產業，帶動整個柏祥鎮的經濟發展，成為岳陽縣中南部現代農業強鎮。規劃產業發展形成:“一心三軸四區”的空間布局 一心：鎮區，以商業、服務業為主，打造鎮域產業發展中心。三軸：由省道S17、310、S209、S312以及縣道X115所貫穿形成鄉村產業綜合發展軸線。四區：指親子研學體驗區、現代農產品加工示范區、特色農產品種植區、現代養殖示范區。鎮區規劃055.1 空間結構與用地布局5.2 道路系統布局5.1 空間結構與用地布局規劃范圍：鎮政府駐地規劃范圍主要涉及柏祥鎮居委會和柏祥村，總面積為76.38公頃，其中城鎮開發邊界為65.92公頃。空間結構：規劃形成“一心兩軸兩區”的空間布局結構。“一心”是指以柏祥鎮政府為核心的綜合服務中心；“兩軸”是指依托省道S312的東西向發展軸，依托省道S209的南北向發展軸。“兩區”是指北部行政辦公區、南部生活服務區。5.2 道路系統布局發展目標構18、建“高效集約、外暢內優、綠色低碳”的綜合交通體系，完善路網布局和慢行交通網絡，優化交通組織，提升交通管理水平。路網結構柏祥鎮區道路分為主干道、次干道和支路三個等級。道路總長度6.02km，路網密度7.88km/km2。鎮區重點打造“兩橫一縱”的骨架路網，其中：兩橫：省道S312、一條鎮區內部道路（求索路）；一縱：省道S209。靜態交通設施停車設施：規劃利用柏祥農貿市場配套停車場，位于省道S312北側。新能源充電樁：規劃在柏祥鎮政府院內停車場設置一處新能源汽車公共充電站。123實施保障機制066.1 強化規劃傳導6.2 制定重點項目計劃6.3 保障規劃實施6.1 強化規劃傳導6.2 制定重點項目計劃6.3 保障規劃實施根據柏祥鎮社區生活圈服務半徑以及道路、河流等自然地理界線，結合管理邊界以及開發時序，合理劃定柏祥鎮詳細規劃編制單元，同時明確單元公共服務設施配置要求、開發強度和高度等風貌管控要求。城鎮開發邊界內 加強組織保障 完善規劃實施法規政策 完善公共設施實施規劃 健全公眾參與和監督機制針對柏祥鎮現狀情況及未來發展建設需求，制定柏祥鎮重點建設項目。重點建設項目內容主要包括交通、水利、能源、電力、通訊、環保、旅游、民生、產業、生態等類。結合柏祥鎮縣域村莊分類布局成果，制定鄉鎮內實用性村莊規劃編制單元。對于不編制規劃的村莊制定村莊通則式管控要求，保證鄉村建設有規可依。城鎮開發邊界外